文档介绍：望江县安全生产“十三五”规划为认真贯彻落实国家、省、市和县委、县政府关于加强安全生产工作的决策部署,根据《安全生产法》、《职业病防治法》、《望江县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,结合“十三五”时期安全生产工作的总体部署要求,制定本规划。一、“十二五”时期安全生产工作回顾(一)指标控制情况“十二五”以来,我县安全生产事故起数和死亡人数连续五年实现“双下降”,安全生产各项主要指标实现大幅下降。“十一五”末的2010年全县共发生安全生产事故580起,死亡15人,受伤435人,,截止2015年12月底全县共发生安全生产事故37起,死亡14人,受伤37人,,%、%、%。“十二五”期间,2013年、2014年、2015年我县连续获得市政府安全生产先进集体称号,5家企事业单位获得市级先进单位称号,1人获得省级安全生产先进个人称号,5人获得市级安全生产先进个人称号。(二)主要工作开展情况一是安全生产责任体系进一步健全完善。按照安全生产工作新形势和新要求,我县下发了安全生产方面多份重要文件,进一步明确了安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任要求,达到全覆盖;安全生产“一票否决”得到全面落实执行;安全生产“五级五覆盖”、“五落实五到位”逐步延伸至村、社区和企业,安全生产责任体系初步建立。二是安全生产各项专项行动深入持续开展。在道路交通、危险化学品、非煤矿山、***、建筑施工、消防等重点行业(领域),我县每年都深入开展“打非治违”和安全生产专项整治,切实解决了一批突出问题,有力促进了全县安全生产局面稳定趋好。十二五期间,全县开展了危险化学品、民爆器材、***、交通运输、建筑施工、人员密集场所、校车、电梯等多项专项整治。同时,持续深入开展“六打六治”专项行动,打击各类非法违法生产经营行为,整治效果明显。三是安全生产标准化创建工作扎实推进。我县把开展安全生产标准化建设作为落实企业安全生产主体责任、提升企业本质安全水平、促进安全生产形势稳定好转的重要工作载体,扎实推进工作开展,十二五期间,全县有1家企业取得二级标准化证书,12家企业取得了三级标准化证书。四是高危、落后产能有序退出。按照省市县三级政府的总体部署要求,十二五期间,3家***生产企业全部有序退出,至此,我县没有***生产企业;对53家产能落后非煤矿山和轮窑厂实施关闭。撤销17处渡口。五是职业健康工作扎实开展。全县涉及职业危害的企业网上申报223家,申报率达80%以上;对涉及职业危害较大的13家企业进行了职业卫生预评价和现状评价;督促近50家相关用人单位建立了个人健康监护档案;一家单位取得了丙级职业卫生技术服务机构资质。六是严肃查处安全生产事故。按照“四不放过”原则严肃查处各类安全事故单位及责任人。十二五期间,全县工矿商贸领域共发生生产安全责任事故11起,对10个事故责任单位进行经济处罚142万元,追究企业负责人、行业主管部门相关责任人党纪政纪处分13人。七是强化安全生产宣传教育,营造安全生产浓厚氛围。一是营造安全生产“大宣传、大培训”氛围,通过开展各类安全生产咨询日、“安康杯”“青年文明示范岗”等大型宣传和创建活动,借助电视台、网络等各类媒体,广泛宣传安全生产法律法规知识,使安全生产工作深入人心。二是开展多层次培训,以“三项岗位人员”为重点,分层次、分行业开展培训。十二五期间,共举办或参加省市组织的企业负责人、安全管理员、特种作业人员培训班83期,培训9102余人次。三是转变培训方式,由原来集中培训转变为到行业、乡镇、企业重点培训,合理安排培训内容,提高培训的针对性。十二五以来,全县各镇(街道)、行业共举办培训185期,培训6000余人次。二、“十三五”时期安全生产现状、形势与问题县委、县政府一贯高度重视安全生产工作,近年来相继采取了一系列重大举措,加强安全生产工作。建立了分级负责的安全生产监管体系,落实安全生产责任制,将安全生产纳入整顿和规范社会主义市场经济秩序的重要内容,纳入绩效考评、“平安望江”建设之中,实行安全生产一票否决制,规范安全生产秩序;对事故多发、人民群众普遍关注的重点领域集中开展了安全生产专项整治;加大了安全生产监督检查和行政执法力度,严格安全事故责任追究制度。经过各方面的共同努力,没有发生一起较大以上生产安全事故,全县安全生产形势明显稳定好转。但安全生产形势依然不容乐观,由于受生产力发展水平和从业人员素质等因素的影响和制约,安全生产投入不足,安全生产基础仍比较薄弱,保障体制和机制还不健全,安全生产工作任务重、难度大。目前,我县的安全生产突出存在以下几个主要问题:一是企业的安全生产主体责任落实不到位,安全生产规章制度不健全或不落实,