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I 、中小企业贷款难现状户做得不够,使一些应该发放的贷款没有发放。
当前,我国中小企业贷款难问题严峻,不容忽视。据人( 5)金融服务仍存在薄弱环节。表现在无论贷款多少都
民银行武汉分行的统计数据显示,2002 年上半年,武汉地必须履行银行完整的融资手续,手续的烦琐让不少中小企业
区各金融机构累计投放信用总量亿元,但只有望而却步。
亿元投向了中小企业,% 。据调查, ( 6)中小企业贷款难的另一个主要原因是难以找到担保
% 左右,但在业务审单位。为中小企业提供担保,不能把财务情况和盈利状况作
批时,每笔业务的流程是完全相同的,对中小企业提供贷款为担保的首要条件,因为一些很有潜力的企业在发展的初期
的手续与向国有大中企业的手续同样烦琐。中山大学郑德博阶段是不盈利的。信用评价的第一要素应该是企业技术的成
士在广东对贷款现状的一次抽样调查中发现,广东国有企业长性,是掌握核心技术的人,是高层管理者的创新管理素质
所获得的贷款占到总额的 73% ,而三资和民营企业只获得和能力,其次才是财务状况、资产、收益、现金流等。
22% ,说明贷款政策十分不利于广东的中小企业和民营企 3 、国外经验借鉴
业。重庆市政协调研私营经济发展问题,集中的意见是: 私中小企业融资难在世界各国普遍存在。然而,中小企业
营企业在融资贷款方面处于严重的不公正地位。一般来看, 又是一国国民经济中最活跃的成分,因而世界各国政府对中
国有企业贷款比私营企业容易得多,所有制性质成为银行放小企业的发展及融资问题非常重视,并制定出一系列的法
贷的主要考虑因素。在资产抵押时,国有企业可享受按评估规、政策为中小企业的融资创造良好的外部环境。具体政策
资产的7 折放贷,私营企业一般是对折或不到对折,机器设主要包括:
备只有 1 折。( 1)建立健全扶持中小企业融资的法规。用立法的形式
2 、中小企业贷款存在的问题强化对中小企业的融资服务,体现了各国对中小企业发展的
我国中小企业从银行贷款主要表现在受六大“瓶颈”制重视程度。如美国联邦政府为扶持中小企业的发展制定了
约: 《中小企业法》、《中小企业投资法》、《中小企业经济政
( 1)中小企业经营状况不好、负债率高、信誉低,中小策法》、《中小企业技术革新促进法》、《小企业投资奖励
企业经营规模不大,经营业绩不稳定,容易给银行带来较大法》、《小企业开发中心法》等一系列法律法规。日、英、
风险。德等国也十分重视中小企业立法,在金融信贷方面给予中小
( 2)企业自身素质偏低,社会信用环境不佳。中小企业企业以法律的支持和援助。
特别是小企业,存续期短,也制约了对中小企业的贷款,中( 2)设立财政专项基金。财政专项基金是政府为使中小
小企业通过资信评级的不足一半,个别企业抽逃资金、拖欠企业在国民经济及社会发展的某些方面充分发挥作用而给予
账款影响了整体的信用形象的财政援助。主要有两类: 一类是鼓励中小企业产品创新和
( 3)中小企业服务、支持体系不健全。中小企业贷款担吸纳就业,例如政府财政针对专项科技成果的