文档介绍:湖南省农村集体建设用地使用权流转研究湖南师范大学学位评定委员会办公室二。一一年十一月分类号学校代码密级学号
摘要农村集体建设用地流转是市场经济健康发展的必然结果,农村集体建设用地流转在全国已广泛存在,加强对农村集体建设用地流转的研究对于规范其流转程序,保障其流转收益具有重要意义。本文从当前农村集体土地使用权流转背景出发,分析其流转的必要性和重要意义,得出农村集体建设用地使用权流转是必然趋势的结论。分析总结了湖南省农村集体土地使用权流转的特点主要是流转数量巨大且具有普遍性,流转形式多样,流转用途以乡镇企业用地为主,流转在研究湖南省农村集体建设用地现状及问题的基础上,探索适合湖设用地使用权流转的对策,即尽快完善农村集体建设用地流转的政策和法律依据,严格农村集体土地使用权流转的范围和程序、建立合理的农村集体建设用地流转收益分配制度,使湖南省集体建设用地使用权流转走上规范有序、健康发展的道路。关键词:农村土地集体建设用地的主要问题为流转主体构成复杂,流转产权主体不明晰、流转收益较低等,并对农村集体建设用地流转从经济、社会发展和利益驱动等发面分析其流转的动因。南省情的农村集体建设用地流转模式,提出了股份合作制的流转模式,并提出了流转收益分配的基本原则,最后提出了规范湖南省农村集体建土地流转二
,,琺琻,,,
篟,,,
摘要⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.绪论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.第一章农村集体建设用地使用权流转的基础理论⋯⋯⋯⋯第一节土地产权理论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..第二节地租价理论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.第三节社会主义市场经济理论⋯⋯⋯⋯⋯..⋯⋯⋯..第四节制度变迁理论..⋯⋯⋯⋯⋯⋯.⋯⋯⋯⋯..第二章湖南省农村集体建设用地使用权流转现状⋯⋯⋯⋯第一节流转情况简介..⋯⋯⋯⋯..:⋯⋯⋯⋯⋯⋯第二节流转方式⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯第三节流转特征⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯第四节流转过程中存在的问题⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.第五节农村集体建设用地进入土地市场的必要性⋯⋯⋯⋯湖南省农村集体建设用地流转的动因⋯⋯⋯⋯⋯.第一节外部原因⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯第二节内部原因⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯....⋯⋯⋯..第四章湖南省农村集体建设用地流转制度与模式设计⋯⋯..第一节流转制度设计..⋯⋯⋯..⋯...⋯..⋯⋯⋯..第二节流转模式设计..⋯⋯⋯.⋯⋯⋯⋯⋯...⋯..第三节流转利益分配模式设计⋯..⋯⋯⋯...⋯..⋯⋯完善农村集体建设用地流转的建议⋯⋯.⋯⋯⋯..录目第五章第三章................................................
第三节规范农村集体建设用地流转程序⋯⋯⋯⋯⋯⋯..第四节培育农村集体建设用地流转市场..⋯⋯⋯⋯⋯..第六章结论与展望⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..第一节结论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.第二节展望⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.参考文献⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯附录⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯后记⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯第一节从法律制度关于完善集体建设用地使用权转让⋯⋯..第二节建立相应的地价体系,合理确定流转收益分配比例⋯.
绪论一、研究背景和意义问题的提出《土地管理法》实施多年来,土地所有制所有权和使用权已经发展到分离土地日益成熟的制度,从无偿到有偿、使用期从无限到有限,土地是从没有顺序的低效果进行统一供应到土地储备收购,范制度、逐渐形成了制度化、市场化、规模化等;而且针对于土地的集体制,特别是农村集体建设用地,因为缺乏相关法律法规的规范与引导,根据多年来的土地现状,土地还一直处在停滞阶段,在土地是一直存在着弱化产业权,集体农田制度建设需要征购为国有土地随着经济社会的发展,农村集体建设用地自发流转现象日益突出,尤其在东南沿海经济发达地区,土地流转数量大,面积广,流转秩序较为混乱,对国有土地市场秩序形成较大的冲击,在一定程度上造成了国家财政收入的流失。二十世纪九十年代初期,湖南省开始出现集体建设用地使用权区域。如长沙市雨花区—%的村民以出租房屋、仓库等的方式出租土地;浏阳市大瑶镇%以上的花炮厂用地通过集体建设用地使农村集体建设用地流转的现实与法律法规方面的空白之间的矛从土地的协议出让至招拍出挂让,这均是我国进行国有土地使用规一定的条件下,我们可按照流转的有限度外,就针对集体土地的国有后才能流转【。流转,到末期开始大量出现,特别是城乡接合部是发生流转的主要用权流转得来;郴州市安仁县和汝城县的嗉倚∷缯居玫鼐来自于集体建设用地使用权流转。湖南省农村集体建设用地使用权流转研究
盾日益突出,农村集体建设用地的流转亟需相关法律法规的引导,研究意义农村集体建设用地使用权流转,是市场经济条件下的必然产物,是社会主义市