文档介绍：关于恢复沅陵县中草药医院、中草药开发研究所正常营业的重组工作方案为了使沅陵县中草药医院、中草药开发研究所重新开业,正常营业,彻底解决遗留已久的医院内部员工的基本社会保险问题和债权债务问题,沅陵县中草药医院、中草药开发研究所根据自身的实际情况和法律法规的规定,并结合《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》、国务院《医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009-2011年)》和《关于公立医院改革试点的指导意见》的要求,通过召开全体职工大会,听取多方意见,并经过充分研究,多方论证,制定了切实可行的企业重组方案,以利于的顺利实施,取得预期效果,达到促进企业发展的目的。一、沅陵县中草药医院的基本情况沅陵县中草药医院成立于1985年,属集体所有制自收自支卫生事业单位。中草药开发研究所成立于1998年,属集体所有制企业。中草药医院是经人民政府批准成立的非营利性集体所有制医院。院址设在城南。23号小区,与南岸九校相邻,占地面积3700余平方米,建有门诊住院综合楼一栋,中草药加工房一栋,宿舍楼二栋,建筑面积2190㎡。院所职工共计53名,在职职工35名,退休职工11名,征地安置职工5名,长期临时工2名。院所实行两块牌子一套人马的经营模式进行管理。二、沅陵县中草药医院重组的必要性和可行性中草药医院由于经营不善,于2002年歇业至今,由于多种原因,通过会计事务所审计院所负债800万余元,现已资不抵债。原院所职工无工作,无社保,退休职工无生活费,职工们曾多次上访,举牌请愿,请求解决养老问题,但一直得不到解决,不稳定因素、群体性上访事件将随时再次发生。为此,县卫生局领导也在积极组织想办法解决这一遗留问题,院所职工也愿意互相配合。为解决职工的切身利益和维护社会稳定,为了全院职工的工作、就业和生活保障,为了解决医院的债权债务问题,充分利用中草药医院现有的资产及湘西地区固有的优质中草药资源和中草药治病防病的传统医药特色,经院所职工讨论决定通过企业重组,能人领办,吸收社会资本,使沅陵县中草药医院、中草药开发研究所重新开业,正常经营。近年来,国家政策对中医药事业发展的大力支持,对社会资本发展医疗卫生事业,特别是对社会资本参与公立医院重组的鼓励和支持,为中草药医院吸收社会资本重组,走出困境创造了良好的政策环境。沅陵县县委、县政府以及卫生部门对中草药医院重组的密切关注和大力支持,为医院重组增加了信心和勇气。广大职工对医院重组的认同与支持,社会资本的注入,债权人的谅解,都为医院成功铺平了道路。三、沅陵县中草药医院重组的方案(一)资产重组方案为了维护广大职工、债权人的利益,避免集体资产的流失,医院前将首先聘请会计师事务所专业人员对中草药医院现有的土地、房产、设备等所有资产进行评估,组成专门机构对债权债务进行清理,以明确企业产权。在维持中草药医院非盈利性,公立性和集体所有制产权模式基本不变的情况下,通过采取向内部职工资筹资,并吸收适当比例社会资金的方式,筹措资金400万元注入医院作为恢复开业的启动资金,使医院摆脱目前资金缺乏的困境,正常营业。(二)人员重组方案医院重新开业前,所有在册职工,除退休职工外,应当按规定时间全部回医院上班,与职工签订劳动合同,与此同时,医院将引进高资职医务人员来医院工作,并确定专门人员管理行政事务。不愿回单位上班的职工,由本人提出申请,经院务会研究决定可停薪留职。