文档介绍:’.’琾疭琤疭..行政应急行为的司法瓶督研究英文摘要
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研究生签名:多棕苏州大学学位论文独创性声明及使用授权的声明学位论文独创性声明学位论文使用授权声明本人郑重声明:所提交的学位论文是本人在导师的指导下,独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文不含献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本人承担本声明的法律苏州大学、中国科学技术信息研究所、。国家图书馆、清华大学论文合作部、中国社科院文献信息情报中心有权保留本人所送交学位论文的复印件和电子文档,可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。本人电子文档的内容和纸质论文的内容相一致。除在保密期内的保密论文外,允许论文被查阅和借阅,可以公布ǹ论文的全部或部分内容。论文的公布ǹ授权苏州大学学位办办理。其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果,也不含为获得苏州大学或其它教育机构的学位证书而使用过的材料。对本文的研究作出重要贡责任。期:,日
言引够发挥司法机关——作为社会的良心对***受贿、渎职不作为等危害应急管理机制建类自然灾害已造成亿人次受灾,因灾直接经济损失亿元。最近一段时期,各地又多次爆发诸多重特大事故灾难和因自然灾害等基础原因引发的原生或衍生事定,促进经济社会的全面、协调、可持续发展,具有十分重要意义和现实紧迫性。与罪,这就必然损害和制约了我国政府实施行政应急能力的提升和良好救援减灾效果的设的各类案件,构筑法制国家社会顶层的监督网络,也必然有助于促进依法行政,建失犯罪的责任认定以及由此产生的责任追究机制天然具有一定的难度,而这正是行政应急行为的司法监督机制发挥作用的前提和基础。因此,研究行政应急行为的司法监突发性的公共危机事件是当今世界各国普遍面临的问题,无论是发达国家,还是发展中国家,突发事件、危机事件层出不穷,近几年尤为突出。当下我国正处于“经济转轨、市场转型”的关键时期,经济特别容易失序、社会特别容易失稳、心理特别容易失衡、社会伦理特别需要调整重建,再加上我国地域辽阔,各种天灾人祸不断,我国已进入了一个危机频发期。据统计,每年我国由于公共安全问题造成的经济损失共亿元人民币,约占芰康%,死亡约万人。年以来,全国各故灾害,如江苏太湖、安徽巢湖、云南滇池的蓝藻事件,湖南省凤凰县堤溪大桥“垮塌特别重大事故,山东省新泰市华源矿业公司“焙影毒隹诶K途鹿试帜训等,突发事件的频频爆发凸现了我国应急管理工作当前的严峻形势。在全面建设小康社会,推进社会主义现代化建设进程中,如何及时有效应对各种突发事件,以人为本,居安思危,居危思危,做好应急管理防减灾各项工作,预防和减少突发事件及其引发的各种危害,对于保障人民群众的生命财产安全、社会政治稳此同时,在有关部门应急防救灾的工作中,仍然存在着一定的渎职贪腐等各种职务犯取得,也必然损害了党和政府的形象。因此,应立足于中国国情和体制特点,建立健全一个比较完善的监督惩戒机制,这其中尤其要做好司法监督工作。司法监督是来自于司法机关的一整套诉讼机制所发挥的威慑预防机制。有效的司法监督机制及体制能设责任政府的伟大进程。由于行政应急行为纷繁复杂,对应急活动中各种故意或者过督具有重要的现实意义。行政应急行为的司法监督作用机理和过程应以突发事件爆发行政心急行为的煞ḿ喽窖芯
要内容是应急管理领域的犯罪追诉活动、诉讼机制以及案件初查机制、监督体系建设的时间为机制建构的分劈节点,包括事前绶涝止こ探ㄉ琛⒃ぐ腹芾砘疃监督、事中缬本仍踉止ぷ监督、事后珀庠治镏使芾监督等一系列工作,主等部分。行政心急行为的州法俣窖芯
第一章行政应急行为司法监督基本理念一、行政应急职权概念的内涵与外延印督艏弊刺ā返健锻环⑹录Χ苑ā区母飨罟厣嬗惫芾淼牧⒎ḿ苹鸾ピ龆啵苑ㄓ蚨韵蟮娜鲜赌芰Σ欢咸嵘定《紧急状态法》,年月,十届全国人大常委会将《紧急状态法》列入立法制进行了调整,“紧急状态”概念正式入宪,对戒严部分进行扩张,其目的是为了应最初的《紧急状态法》到现在的《突发事件应对法》,受国务院法制办委托起草《紧急状态法》项目负责人之一的清华大学于安教授解释了其中的变化原由,指出国家决策层考虑立法资源的配置必须着眼于当前最急迫的社会需求,认为紧急状态是一种极端的社会危机状态,它的法律标志是宪法规定的国家民主决策体制的运行发生严重障碍,公民的基本宪法权利受到严重限制和剥夺,紧急状态法律制度所要解决角度,优先制订一部行政法意义上的《突发事件应对法》,提高应对这些频发的局部突发事件的法律能力,比制订出一部《紧急状态法》更为迫切目前我国关于行政应急管理的规定有两类,单项行政应急立法和行政应急预案。《防洪法》、《防震减灾法》、《核电厂核设施应急救援条例》、《传染病防治法》、行政应急职权的相关概念近年来,我国应急立法工作