文档介绍：贵州省企业环境信用评价工作指南(征求意见稿)贵州省生态环境厅二○一九年六月前言根据《中华人民共和国环境保护法》和国务院、省政府《社会信用体系建设规划纲要2014~2020年》,为健全环保信用评价制度,保障公众公民、法人和其他组织依法享有获取环境信息、参与和监督环境保护的权利,促进环境保护事中事后监管,推动生态环境质量总体改善,规范企业环境信用评价技术工作,制定本工作指南。本指南适用于指导各级生态环境保护行政主管部门开展评审工作的内容与落实。本指南由贵州省生态环境厅生态环境执法监督处组织制定。本指南起草单位:绵阳诚信环境信用研究院。 本指南由贵州省生态环境厅负责解释。目录1 定义环境信用评价环境行为企业 12 基本原则 13 单位职责企业生态环境部门第三方信用服务机构平台维护单位 34 信用等级评定评价范围评价内容评价等级评价定级降级情形升级情形一票否决情形结果应用 75 评价程序评价周期信用评价技术审核逐级评审结果公示异议申诉异议复核现场核查结果评审结果公布 106 施行时间 107 附件 10定义下列术语和定义适用于本指南。环境信用评价本指南所称环境信用评价,是指生态环境部门根据企业环境行为信息,按照规定的指标、方法和程序,对企业环境行为进行信用评价,确定信用等级,并向社会公开,供公众监督和有关部门、机构及组织应用的环境管理手段。环境行为本指南所称环境行为,是指企业在生产经营活动中遵守环境保护法律、法规、规章、规范性文件、环境标准,以及履行环境保护社会责任等方面的表现。企业通过合同等方式委托其他机构或者组织实施的具有环境影响的行为,视为该企业的环境行为。企业本指南所称企业,是指排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者,以及从事环境影响评价及环境影响评价技术评估、机动车排放检测、环境监测以及环境监测设备和防治污染设施维护、运营等环境服务业务的机构。基本原则按照《贵州省企业环境信用评价指标体系及评价方法(试行)》的规定开展企业环境信用评价工作,坚持公平、公开、公正、便民的原则。单位职责企业纳入环境信用评价范围的企业,按照《贵州省企业环境信用评价指标体系及评价方法(试行)》要求,自行采集上传环境行为信息,并对信息的真实性、准确性负责。生态环境部门各级生态环境部门负责执法监管方面信用信息的审核,县(市、区)生态环境部门进行初核,市州生态环境部门进行复核,省生态环境厅进行最终审核。第三方信用服务机构第三方信用服务机构在省生态环境厅的指导下开展工作。一是组织开展环境信用评价技术培训;二是指导信用评价企业采集环境信用信息;三是协助生态环境部门对企业自行填报的环境信用信息进行审核;四是评价结果公示后对企业提出的申诉意见进行现场核查,提出核查意见;五是评价工作结束后的分析、总结,编写年度工作报告。平台维护单位平台维护单位负责贵州省环境信用信息管理系统平台持久正常运行,按省生态环境厅要求对贵州省环境信用信息管理系统进行修改和完善,保障环境信用评价信息的数据完整,提供图形化监控和查询功能,支持数据统计、分析导出,实现环境信用评价工作全过程系统留痕。信用等级评定评价范围(一)市(州)级以上生态环境部门依法发布的重点排污单位;(二)企业内部管理规范,档案健全,自愿参评的企业事业单位;(三)省生态环境厅确定的应当纳入环境信用评价范围的其他企业。评价内容环境信用评价指标,包括企业主体责任(污染防治、环境管理)、执法监管、社会责任三个方面,具体参照《贵州省企业环境信用评价指标体系及评价方法(试行)》执行。从事环境影响评价及环境影响评价技术评估、机动车排放检测、环境监测以及环境监测设备和防治污染设施维护、运营等环境服务业务机构的评价指标及评分方法另行制定。评价等级企业环境信用评价结果等级标识:分为环保诚信、环保良好、环保警示、环保不良4个等级,分别以绿色、蓝色、黄色、红色表示。环保诚信、环保良好、环保警示每一个等级细分为三个档次,环保诚信包括:90-、96-+、100分为A++,环保良好包括:75-、80-+、86-++,环保警示包括:60-、66-+、71-++,环保不良包括一级一档,(见附件2)。评价定级根据参评企业采集上传的环境行为信息,采用综合评分方式,确定环