文档介绍：复旦大学
硕士学位论文
欧洲中央银行独立性问题研究
姓名:张磊
申请学位级别:硕士
专业:法律
指导教师:陆志安
20040312
内容摘要关键词:欧洲中央银行的建立,是欧洲一体化进程中的最重要的制度变化之的中央银行,而在上是失去了对中央银行控制的国家政体。欧洲中央银行与各成员国中央银行的关系如何透鞒稍惫约芭访机构的关系又是如何构筑的胰衔U庑┕叵档幕≡谟谂分拗醒胍欧盟法中有关欧洲中央银行的法律框架内,研究了欧洲中央银行独立性一,它是超国家层面的中央银行和欧盟成员国的各国家中央银行的有机结合,它产生了这样一种局面:在欧洲水平上是没有相应政权实体制约“独立性”这一特征。本文以“独立性”为切入点,在欧洲一体化的进程的历史背景下,在的界定、独立性的法律渊源、独立性的根源、欧盟法对独立性的保障,并对这种独立性进行了评价。本文认为:无论是理论上的认识,实证分析的结果,超国家货币联盟的内在要求,还是“德国模式”的影响,都指向一个共同点:欧洲中央银行必须保持高度的独立性。正是基于对这一观点的认同,《马约》与《欧洲中央银行行体系章程》建立了一套详尽严密的法律制度,从政治、人事制度、财政、法规制定和处罚权等各方面为这种独立性提供了坚实的保障。这种保障是欧洲中央银行能够良性运作,发挥作用的基础。但同时,在几年的运作过程中,欧洲中央银行在独立性方面的缺陷和不足也逐渐显现。不过,这些缺陷和不足并不是对独立性的否定,而是完善欧洲中央银行制度、并推动欧洲一体化继续向纵深前进的巨太的动力。欧洲中央银行独立性欧盟法欧洲一体化
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第一章导言序半个多世纪以来,欧洲人没有放弃实现这一梦想的努力:年的《罗马条约》的《欧洲共同体经济和货币联盟的报告》建议分三个阶段建立经济货币联盟:年签署的《欧洲联盟条约》正式提出要实现统一的货币、统一的中央银行和统一的货币政策;年,具体负责管理货币联盟的欧洲中央银行正式成立;年现。超国家层面的中央银行和欧盟成员国的国家中央银行的有机结合,因而产生了这样一种局面:在欧洲水平上是没有相应政权实体制约的中央银行,而在上是失去了对中央银行控制的国家政体。欧洲中央银行与各成员国中央银行的关系如何找到立足之地钦庑┕餐睦娼髋犯鞴O翟谝黄穑Mü献髂鼻在第二次世界大战的战火即将熄灭之际,英国著名政治家、前首相丘吉尔曾讲过这样的一段话:“我希望看到这样一个欧洲:每一个国家的男人和女人们都像把自己看成是属于自己的母国那样,把自己看成是欧洲人,在他们走到这一宽广土地的任何一处,都真正感到‘这里是我的家园”’。“’第一次出现了要建立欧洲经济共同体的思想;年欧洲共同体主席德洛尔在提交眨吩5H死嗬飞弦揽恐贫榷皇峭ü秸骋换醣业睦硐胫沼谠谂分奘欧洲中央银行体系的建立,是这个伟大历史进程中最重要的制度变化之一,它是和各成员国政府以及欧盟机构的关系又是如何构筑的庖幌盗形侍饧し⑵鹞仪苛的研究兴趣。我发现,解读这些问题的关键在于一个词:独立性。它是欧洲中央银任何一种政治经济组织的存在、运作以及所体现出来的重要特征都是基于特定的历史背景和现实需求的,唇教值呐分拗醒胍卸懒⑿晕侍庖膊焕猓虼有必要先以此问题所处的历史背景谈起:早在中世纪就出现了联合欧洲各国形成统一欧洲的思想。世纪,对这种联,—岢觯分薷骺C骶,—攴海上д庑┥凉獾乃枷胗胂质迪嗳ド踉丁O质档恼问窃诳袢让褡逯饕逦渥跋屡各国之间的战争和对峙。这种敌对最终演化成两次世界大战。”’战后,昔日世界的中心舞台已一片废墟,冷战的阴霾和沉重的铁幕随之降临:同复兴之路。欧洲联合逐渐从观念转化成现实。美何中共行的重要特征,对独立性问题进行研究是打开以上疑问的一把钥匙。。卢梭甁应该合作,建立“欧洲共和》中,也倡导欧洲,欧各国人民应先废除王权,然后在国际法的规范下,建立一个统一自由国家的“联邦苏两国的崛起和欧洲各国的衰落形成鲜明对比;这一切都使欧洲人开始思考:如重建家园恢复国力,如何在欧洲大地永远消灭战争,如何在美苏对峙的世界体系合主表洲。。洲
欧洲煤钢共同体的成立经营法国和德国的煤炭、钢铁工业,建立超国家管理机构,并欢迎其他西欧国家一同参与,这就是著名的舒曼计划殖啤栋屠杼踉肌,条约规定:通过本条约,缔约国之间建立一个以共同市场、共同目标和共同机构为基础的欧洲煤钢共同体。它的使命是在与各成员国的一般经济协调一致的情况下、在建立共同市场的基础上,国从此把管理煤钢生产、贸易的主权让渡给了具有超国家性质的机构,使欧洲经济体,它以关税同盟为模式,废除成员国间的边界,清除成员国商品自由流通的障碍。机构完备,拥有立法权砍だ硎禄、行政权