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桐木乡2016年烟叶生产建议(精简篇).doc

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桐木乡2016年烟叶生产建议(精简篇).doc

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文档介绍

文档介绍:桐木乡2016年烟叶生产建议
桐木乡2016年烟叶生产建议
一、建议加大单座烤房建设扶助力度。单座烤房建设有利于耕地相对分散区域发展烟叶生产,弥补烤房群布局不合理的缺憾,减少烟农生采烟叶的运输成本,并有利于烟叶轮作的安排和我县烟叶总量的做大。以乔木为例,我乡的烤房总量和烤房群建设量虽然理论上能够满足生产所需,但由于布局不合理,有的区域有烤房,但没有烟烤,有地方想种烟,却没有烤房可烤,远距离运输又增加烟农成本,这种矛盾已严重制约了我乡的烟叶生产。因此,建议县里在烤房建设方面,既要重视烤房群的建设,同时也不要忽视单座烤房建设对烟叶生产的促进作用,坚持二条腿走路,采取更加灵活的机制,因地制宜推进烤房建设。
二、建议在烟技员的安排上适当向边远山区倾斜。目前,我县烟技员安排采取按烟田面积同等比例匹配,这对于面积相对分散的边远区域来说,其烟技员的工作量、工作难度远远超过平原区域面积集中连片区域的烟技员,其后果必然影响边远区域及烟地分散的村组烟叶生产技术的推广普及。建议在烟技员安排上要把实际工作量、工作难度与种植面积一同考虑,而不是简单地以种植面积一个指标来确定烟技员的数量。
三、建议加大烟田水利设施、机耕道等基层设施的投入,扩大宜种烟耕地面积。目前我县宜种烟的区域有限,无论是烟叶轮作安排,还是扩大规模总量,在一定程度上却已受到影响。加大基础设施建设力度,可以有效增加宜种烟面积,有效缓解上述问题,对乔木等基础设施较差的乡镇效果将更加明显。
四、建议采取一定措施有效控制烤烟煤价格。目前我县每亩烤烟用煤成本在500余元,主要原因除一些客观因素外,还包括了一些人为市场垄断行为所致。是否可以考虑参照烟叶专用肥供应的机制来解决。
五、建议加大烟叶生产薄弱乡镇烟叶税收返还力度。可以考虑烟叶生产基础较差的乡镇税收全额返回,但可以按高于基础设施较好乡镇的比例,从中提取烟叶生产发展基金,该基金接受上级监督,必须用于烟叶的增产扩面方面。