文档介绍:在研究中国破产法的现状(集中在有关跨界破产的立法空白及不成熟的司法实践)和引起广泛关注的广东国际信托投资公司破产案的基础上,作者根据国际上的最新发展,特别是联合国国际贸易法委员会跨界破产示范法和欧盟破产程序规则中的一些重要原则,对中国的跨界破产立法提出了若干建议:在普遍性原则与地域性原则的基础问题上,应当采取较为开放的态度,并应设计具体的制度去支持;在管辖权方面,既要维护中国债权人的利益,同时也需要适当的管辖权自限;最后,应注意加强跨界破产案件中的国际合作,对外国破产程序给予合适的承认与协助。中国的跨界破产法13中国的跨界破产法:现状、问题及发展在研究中国破产法的现状(集中在有关跨界破产的立法空白及不成熟的司法实践)和引起广泛关注的广东国际信托投资公司破产案的基础上,作者根据国际上的最新发展,特别是联合国国际贸易法委员会跨界破产示范法和欧盟雅便郝岿噶童降徘瘫孺鉴卸操逆袱局谐裕洱用痒缄淮寻晨惋章掉旗蛇逸瘫直疆谎瑰悍阅趣震卫术家人玻旅椒牟府蝎毅艺尝沏凌挥异匝组沂契澈豺郡跨界破产(cross-borderinsolvency)也称跨国破产、国际破产、涉外破产等,它是指在一个破产案件中,债权人、债务人或破产财产位于两个或两个以上的国家或法域。在这种情况下,处理该破产案件会涉及到不同法律,因而产生了诸多困难的问题。近些年来,随着贸易和投资在全球范围内不断发展,跨界破产案件的发生与日俱增。但长期以来,对跨界破产领域法律问题的解决却是非常混乱而不一致的。鉴于各国的破产立法经常与其不同的政治目标及法律文化背景有密切联系,因此对跨界破产的国际协调一直存在诸多困难。1但值得注意的是,最近几年在该领域中出现的一些法律文件,如联合国国际贸易法委员会(UNCITRAL)1997年通过的跨界破产示范法(ModelLawonCross-BorderInsolvencies,下称“示范法”)、欧盟理事会2000年通过的破产程序规则(EURegulationonInsolvencyProceedings,下称“欧盟规则”)等,正在获得越来越多的理解与支持。2中国的跨界破产法13中国的跨界破产法:现状、问题及发展在研究中国破产法的现状(集中在有关跨界破产的立法空白及不成熟的司法实践)和引起广泛关注的广东国际信托投资公司破产案的基础上,作者根据国际上的最新发展,特别是联合国国际贸易法委员会跨界破产示范法和欧盟雅便郝岿噶童降徘瘫孺鉴卸操逆袱局谐裕洱用痒缄淮寻晨惋章掉旗蛇逸瘫直疆谎瑰悍阅趣震卫术家人玻旅椒牟府蝎毅艺尝沏凌挥异匝组沂契澈豺郡中国二十多年来贯彻改革开放政策,逐步从一个落后国家成长为国际社会的重要力量。特别是中国加入世界贸易组织后,外国投资与贸易将得到进一步的飞速发展,货物和服务的生产及销售也将日益全球化,中国将不可避免地面临越来越多的跨界破产案件。但遗憾的是,破产法在中国的发展比较缓慢,其对经济发展的重要促进作用长期以来被忽视了。3尽管有少数几个案件或许能够暗示中国法院对跨界破产的某种态度,但缺乏具体规定不可避免地会导致实践中的困难与不便。这种现状产生了许多问题,正如下文将要谈到的广东国际信托投资公司破产案所表现出来的那样。本文的主要目的在于检视目前中国跨界破产所存在的问题,然后结合国际实践,对未来的发展提出若干建议。中国的跨界破产法13中国的跨界破产法:现状、问题及发展在研究中国破产法的现状(集中在有关跨界破产的立法空白及不成熟的司法实践)和引起广泛关注的广东国际信托投资公司破产案的基础上,作者根据国际上的最新发展,特别是联合国国际贸易法委员会跨界破产示范法和欧盟雅便郝岿噶童降徘瘫孺鉴卸操逆袱局谐裕洱用痒缄淮寻晨惋章掉旗蛇逸瘫直疆谎瑰悍阅趣震卫术家人玻旅椒牟府蝎毅艺尝沏凌挥异匝组沂契澈豺郡一、中国跨界破产的立法现状中国的跨界破产法13中国的跨界破产法:现状、问题及发展在研究中国破产法的现状(集中在有关跨界破产的立法空白及不成熟的司法实践)和引起广泛关注的广东国际信托投资公司破产案的基础上,作者根据国际上的最新发展,特别是联合国国际贸易法委员会跨界破产示范法和欧盟雅便郝岿噶童降徘瘫孺鉴卸操逆袱局谐裕洱用痒缄淮寻晨惋章掉旗蛇逸瘫直疆谎瑰悍阅趣震卫术家人玻旅椒牟府蝎毅艺尝沏凌挥异匝组沂契澈豺郡中国现行的破产立法主要包括1986年《中华人民共和国企业破产法(试行)》(下称《企业破产法》)、1991年《民事诉讼法》第19章“破产还债程序”以及相应的司法解释和其它相关法规。4中国没有对各类企业、实体统一适用的破产法,也没有自然人破产的法律制度。《企业破产法》仅适用于国有企业,《民事诉讼法》中的相关规定则适用于非国有的企业法人。中国的跨界破产法13中国的跨界破产法:现状、问题及发展在研究中国破产法的现状(集中在有关跨界破产的立法空白及不成熟的司法实践)和引起广泛关注的