文档介绍：中国改革报/2009 年/3 月/11 日/第 001 版

政协委员建议尽快启动“安乐死”立法

许红洲

3 月 7 日中午,在驻地何悦委员房间,何悦正坐在电脑前认真写着东西。桌面上打开的文档
题目是——《尽快启动我国安乐死立法的提案》。
“这是我今年的第九份提案,也是最后一份。”何悦委员说。
朋友母亲病中相托,一定要交上这个提案
何悦是天津大学法学系教授、致公党天津市委会副主委、一级律师。作为 2003 年即推选为
十届全国政协委员的“老委员”,有着扎实法律背景、做事遵循科学严谨原则的何悦,每年都能
提出一些优质提案。
据中国经济网消息,早在 2004 年、2005 年,她就连续两年提交了《应尽快合并内外资企业
所得税的建议》;2003 年,她提交的《关于建立我国电脑专业化回收制度的建议》,其核心内容被
写进了“十一五”规划草案。
何悦说,关于安乐死立法的提案,由于觉得资料搜集还不够完整,她原本打算今年不提交了。
但一位好朋友反复的电话催促,让她最终改变了想法。好友的老母亲身患癌症同时伴有多种并发
症,饱受疼痛折磨。由于不堪忍受,又“不愿意毫无尊严、毫无意义的活着”,老人几次提出请
求安乐死,但都被医院拒绝。得知何悦是全国政协委员后,老人便多次让女儿一定要催促何悦提
出有关尽快允许安乐死的建议。
“其实近年来,我国普通百姓对安乐死已逐渐体现出宽容乃至有条件接受的心理态势。”何
悦说,我国老年人和高知识阶层人士普遍赞成安乐死,上海曾以问卷形式对 200 位老年人进行了
安乐死意愿调查、赞成者占 %。在北京的一次同样调查中,支持率高达 %。另据报道,
有关部门对北京地区近干人进行的问卷调查表明,91%以上的人赞成安乐死,85%的人认为应该
对安乐死进行立法。
何悦认为,安乐死作为一种优化的死亡方式,一方面,它的合法实施能够解除身心处在极度
痛苦的临终患者的痛苦;另一方面,安乐死的无序与滥用,也会给人类带来灾难。因此,有必要
尽快启动安乐死立法,通过法律规范安乐死的实施。
安乐死合法化,并不意味着任何人都可以申请安乐死
何悦说,安乐死的立法目的是:维护公民的死亡尊严,规范实施安乐死的条件和程序,防止利
用安乐死非法剥夺他人生命和损害他人健康。
何悦解释说,安乐死应基于人道原则,以解除死亡痛苦、维护公民的死亡尊严为惟一目的。
安乐死立法的前提尽管是患者本人身患不治之症且存在着不堪继续忍受的巨大痛苦,但这些仅属
于有必要安乐死立法的通俗性理由,或者说是一般性条件。
“维护公民的死亡尊严”和“对人的死亡尊严的尊重”,才是安乐死立法的根本理由和最终
目标。为了实现这一最终目的,立法应规范实施安乐死的条件和程序。
“安乐死合法化,并不意味着任何人可以申请安乐死。”何悦强调说,“申请安乐死有严格的
条件和程序。”
她举例说,根据荷兰《安乐死与协助下的自杀法》,申请安乐死的病人首先必须是成年人、
出于自愿,并且必须是病人深思熟虑之后所作的坚定不移的决定;其次,病人必须在无法忍受病
痛的情况下才能申请安乐死;再次,病人所患疾病必须是无法治愈的,病人除安乐死外已无其他
选择;最后,为慎重起见,申请安乐死的病人必须要经过两名医生的诊