文档介绍：市社区办关于合村并居型农村社区建设情况的调研报告
市社区办关于合村并居型农村社区建设情况的调研报告
为推进农村社区建设,10月11日至10月20日,由市委办公室牵头,市委政研室、民政局、住建委、国土局联合组成3个调研组,采取实地察看以及座谈的办法,分赴各区县对合村并居型农村社区建设有关情况进行了调研,实地察看社区19个,与社区负责人、社区工作人员、辖区村干部群众等90人进行了交谈,召开座谈会个,区县分管负责人及民政、财政、建设、分管负责人、建设部门负责人等100多人参加了座谈会,现将有关情况报告如下: 一、合村并居型农村社区建设基本情况据了解,到目前为止,全市编制规划合村并居型农村社区34个,涉及243个村庄、61815户、201904人,、,规划建设98395户、307176人,;目前,已经开工建设社区30个,涉及214个村庄、56524户、186894人,规划建设86083户、280557人,、,。(一)四个类型建设合村并居型农村社区。目前规划的34个合村并居型农村社区主要有四个类型:一是城郊型,共9个,主要是开发区的社区。这类社区基础设施以及村集体经济条件好,人口较多,农民收入高,社区规划规模较大,规划人口在万人左右,建筑以多层楼房为主,有的有小高层。二是乡镇驻地型,共18个,如XX区河山镇河山店社区、XX县长岭镇石井社区,这类社区基础设施条件较好,农民收入相对较高,有的村集体有一定收入,社区规划人口在3000人至8000人左右,主要建设多层楼房。三是企业带动型,共4个,如开发区兰州路社区、XX区虎山镇官山路社区、碑廓镇绣针河社区和XX县潮河镇林泉社区,这类社区内都有大企业落户,需要占用大量土地,区域内村庄需要搬迁腾空土地,依靠企业带动社区建设,社区规划人口在万人左右,主要建设多层楼房。四是强村带动型,共3个,如XX区涛雒镇栈子社区和XX县街头镇坊子社区、潮河镇刘官社区,这类社区区位优势明显,土地增值空间大,村集体收入和农民收入高,规划人口在5000人左右,主要建设多层楼房。此外,偏远山区带头人威信高、村级班子较强、农民有意愿的村,充分利用城乡建设用地增减挂钩政策开展集中居住点建设,如XX区西湖镇祥和社区荻竹涧二村,集中居住点主要建设二层楼房。(二)四种方式解决用地指标。,所需指标主要有四种解决方式:一是盘活存量土地。一方面充分利用已有建设用地,在原有建设用地上拆旧建新,节约土地。城郊型和乡镇驻地型社区主要采取这种方式,如XX区两城镇两城社区起步区一部分使用的是原两城中学的地,XX县林泉社区将原林泉小学的30亩土地作为一期工程的启动用地,XX县高泽社区邱村片区占用地为原有村砖场废弃地。另一方面将因各种原因不能进行建设的已有建设用地与需要进行建设的农用地进行指标置换,如XX区两城镇两城社区部分起步区、XX安东卫街道凤凰山社区一期工程使用的都是原有未使用的建设用地指标。二是城乡建设用地增减挂钩项目。部分乡镇驻地型社区、强村带动型以及偏远山区的集中居住建设多采用这种方式,如西湖镇兴新社区起步区就是利用建设用地增减