文档介绍:市社区办关于全市农村社区建设试点工作情况的汇报
市社区办关于全市农村社区建设试点工作情况的汇报
自今年2月份以来,根据市委、市政府的部署和要求,全市各级按照突出重点、循序渐进、分步实施的原则,以区县为单位,选择乡镇驻地村、规模较大村、中心村三种类型,确定了16个试点社区,覆盖71个村庄、,开展了农村社区建设试点工作。最近,市委孙书记带领市社区办有关人员,深入部分试点社区开展了专题调研。现将试点进展情况及下步工作建议通报如下: 一、试点进展情况市委、市政府部署开展农村社区建设试点工作以后,各区县分别成立了以分管副书记为组长的城乡社区工作领导小组,制定了农村社区建设工作方案,分别确定了三种类型的试点社区,研究制定了试点方案,层层落实了包点领导、部门、工作班子责任制,分别组织外出参观学习,社区办靠上指导,特别是有试点任务的乡镇(街道)把农村社区建设试点作为当前的重要任务,党委政府主要领导亲自研究,分管领导靠上抓,整个试点工作进展顺利,取得了阶段性成果。一是社区服务中心建设全面铺开。各级把社区服务中心建设放在首位,在基础差、财政比较困难的情况下,采取财政补一点、村集体投一点、帮扶单位资助一点、市场化运作一点等多种办法,积极筹措资金,搭建农村社区建设平台。到目前,16个试点社区中,初步建成社区服务中心并投入运转的14处,正在建设的2处。XX区今年计划投入100万元社区建设资金,对试点社区,区、乡镇分别给予10万元和3-5万元的补助。XX县运用社会主义新农村建设扶持资金,采取以奖代补的办法,对社区服务中心建设进行奖励补助。XX县实行部门包保的办法支持服务中心建设。开发区在前期投入的基础上,对每个试点社区给予30万元的定量补助。二是社区各类组织正在建立。截至4月15日,11个多村一社区型试点社区中,已建立社区党总支的8个、社区议事协调机构的5个、社区妇联组织的5个、共青团组织的5个,5个一村一社区型社区也在原村级组织的基础上,完善了有关组织。三是服务工作陆续开展。部分多村一社区型的试点社区依托社区组织, 一村一社区的依托原村级组织,根据各自实际,设立了各种服务机构,陆续组织开展了与群众密切相关的社会救助、社会保障、医疗卫生、综治安全、计划生育等公共服务项目,积极引导社会力量进社区举办便民超市、农资供应、农机维修等服务项目,方便了群众生产生活,受到了农民群众的欢迎。有的社区还配备了专职工作人员开展服务,XX县芦家河社区成立了黄烟专业合作社,为社区辐射村开展生产经营服务,服务农民发展经济。四是社区建设规划编制等其它工作有序推进。各区县在开展试点工作的同时,积极推进农村社区建设规划编制等工作。截至目前,XX县、XX县基本完成了全县的社区建设规划。其中,XX县确立规划建设农村社区172个,分3年完成任务,今年年底争取完成106个;XX县设置了统一的总体布局规划图和平面规划图、总体规划表和分步规划建设表、总体布局规划和论证规划二图、二表、二规划。目前,各试点乡镇规划工作已基本完成。在肯定成绩的同时,也要看到在试点工作中还存在一些突出问题,主要有:在思想认识上,各级存在着对农村社区建设的目的、意义、任务等知之不深、研究不透,甚至模糊不清的问题;在工作推进上,存在着重硬件建设、轻软件建设的问题,对组织建设、服务开展、运转保障等软件建设重视不够;在组织程度上,