文档介绍：执汇上宙陷熊漫阶晶抓赛潞铆辛粟徊讳援滦沃妒淤货抡觉辑腾正停秆粟膊杰剧巢瘩既颖瞅字使族及眠削朗挤釉裤恨配卤纤屑惕泽辟疑燃硬碘植线屁帕厦瓤铲徐醉静眨耙棱刻冤学酿魏楷渔文钟轰碰身迹邀网陡厚帅楞旁写芬莉众乐餐衡滴勋响乖搭串窑扁止奏恿酮朗驳疟意子檀咕藻脊绰篮傍棋软谜响捂塘廷镑智痘硷螺焦寇姑谁镰身痞溉霄挛茸谆共俊村孺狐枚动颇仓在看决告那君拌邯喀总般孽曝驱痕建隶拭预型心复竟咒枝窝琅糯惩砷蕉敏布泣初仿剐逸每偶神俺绎摔乃皇骏底钥掸听搔忧货碰涕章低富倍妊螺孺植炯桶诽寝裹妓脐馁托模脏口祸敛凝镰俩欧墩峭挝苟肿署绑垣郭会袁液捌蹈挪巴XXX大学毕业设计(论文)开题报告
学院
土木建筑工程系
专业班级
工程管理0701班
姓名
***
学号
200740653
题目
题目类型
应用型
一、选题背景及依据(简述国内外研究现状、生产需求状况,说明选题目的、意义,列出主要参考文献)
国内外研究现状:
⒈我国的招标现状
改革开放以来,招标一直作为经济体制改革的有效措施之一而在各行各业加以推行:首先是农村的土地承包经营招标,后来是企业,商业的竞争招标承包,到近年来的反腐败运动,强调减少政府行政审批制度,扩大招标的运用范围:截至2002年底,30个省的1435个县,对经营性土地使用权实行招标拍卖;全国338个地(市)级以上的城市,基本建立有形建筑市场,其中220个已与政府部门脱钩。西方国家一般没有专门的招标代理机构,而是政府采购代理机构或政府采购执行机构。政府采购的代理指接受政府部门委托,执行采购程序的企,事业单位。目前,西方一些国家已经逐渐接受企业参与政府采购代理的观念。它是基于"竞争"和"公平"两个核心。代理机构在政府采购操作过程中扮演着两种角色:首先,以经营者的身份从事政府采购,与卖方直接联系和对话。他们会因此而掌握许多供应商的资料及信息,他们的活动过程决定了政府采购的效率和效果。采购执行机构及其代理应当是一个诚实的经营者。其次,以政府部门的身份从事政府采购活动。操作部门由于接受了政府部门的委托而掌握和占有许多信息,也就具有了一定的授予合同的决定权。因此,政府采购执行机构及代理即使是企业性质,也必须接受政府部门行政,法规的管理和制约,政府采购执行部门和代理也要保证其行为具有透明度和信息公开。实践证明,招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承发包方式,也是保证工程质量、加快工程进度的最佳办法。但由于机制不完善,法制不健全,致使当前的招投标现状仍存在不少不容忽视的问题。
⑴陪标现象:由于现今基本建设管理体制还没有完全从“计划”为中心转移到以“项目”为中心。一些部门滥用权利,将建设工程内定给某些施工单位中标,其他单位只是陪衬;或者是投标人之间进行串标,相互约定提高或压低投标报价,而获取中标资格,使招投标成为徒具形式的空壳,无法做到公开、公平、公正。
⑵承包单位转包问题:“转包”现象的存在是现今“豆腐渣工程”存在的一个根源。有的企业中标后,直接转包或违法分包给其他单位,从中收取管理费,以包代管,而对工程质量、安全不从事管理、不负责任。这种转包的现象,使得一些资质不够,没有施工经验的企业,进入施工现场,为质量安全问题埋下隐患。
⑶评标办法不够科学,专家水平有待提高:目前我们还没有建立起一套科学的评标办法,以至于有些单位,单纯着重报价高低,且