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作者签名:悻⒉槐C芪荒辏乱崛荒阥≯月湖南大学学位论文原创性声明学位论文版权使用授权书日期:年/≯月本人郑重声明:所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅。本人授权湖南大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于作者签名:导师签名:⒈C芸冢年解密后适用本授权书。朐谝陨舷嘤Ψ娇蚰诖颉啊桃
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摘要科学的指标体系是绩效评估的关键。我国政府绩效评估还处于发展和应用的初级阶段,诸多问题表象的背后,是科学的政府绩效评估指标体系的缺失。对市级环境保护局绩效评估指标体系进行深入研究是促进两型社会建设的一个重要方面。本文首先介绍了进行市级环境保护局绩效评估指标体系研究的背景和意义,把环境保护局的绩效评估和政府综合绩效评估、领导班子绩效评估区分开来,指出三者的异同,然后梳理了国内外关于政府部门绩效评估指标体系和环境绩效评估指标体系的相关研究。在此基础上,分析我国市级环境保护局绩效评估指标体系现状,包括目前市级环境保护局使用的评估类型和构建方法等,并指出了存在的问题,主要有导向性出现偏差、指标平衡性不强、党建和思想政治评估指标过多、现实针对性不强等等。由于政府绩效评估的特殊性,构建指标体系具有很大难度。而企业绩效评估应用广泛并取得了很好效果。因此,本文借鉴企业在绩效管理中常用的两种绩效管理工具,把平衡计分卡和关键绩效指标两种方法结合使用,调整平衡计分卡构建出职能业绩、受众评价、内部管理和学习与创新四个维度,再运用“鱼骨图治龇ㄈ范ü丶ㄐе副辏⒂貌愦畏治龇ㄈ定了相关指标的权重,构建出适用于市级环境保护局的绩效评估指标体系。关键词:环境保护局;绩效评估:指标体系;平衡计分卡Ⅱ
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学位论文原钟情明和学位沦史艻又泶潦苋ㄊ椤璉录目摘要⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯...⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.Ⅱ录⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。Ⅳ附图索引⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。附表索引⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.第滦髀邸选题背景及意义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.选题背景⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.选题意义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯”文献综述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。国内文献综述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·国外文献综述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯”研究方法及研究框架⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.第录ㄐ拦乐副晏逑档南喙馗拍罴袄砺邸科学发展观理论和两型社会建设⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.新公共管理理论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。绩效评估指标的相关内容⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.绩效评估指标的涵义及地位⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯绩效评估指标的分类⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.市级环境保护局绩效评估与其他绩效评估的区别⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯市级环境保护局绩效评估与政府综合绩效评估的区别⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯市级环境保护局绩效评估与领导班子绩效评估的区别⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯市级环境保护局绩效评估指标体系的方法选择⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯平衡计分卡理论与其在政府绩效评估中的应用⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯关键绩效指标捌湓谡ㄐ拦乐械挠τ谩平衡计分卡和关键绩效指标相结合的可能性⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯第率屑痘肪潮;ぞ旨ㄐ拦乐副晏逑档南肿醇拔侍狻市级环保局绩效评估指标体系的基本情况⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯市级环境保护局绩效评估指标的类型⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·市级环境保护局绩效评估指标体系构建的方法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯市级环境保护局绩效评估指标体系的特征⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯市级环境保护局绩效评估指标体系存在的主要问题⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯