文档介绍：:..。提高政府应对各种突发公共事件的能力,保障人民群众的生命财产安全,维护公共利益和社会秩序,促进我县经济社会全面、协调、可持续发展。。依据《成都市人民政府关于实施成都市突发公共事件总体应急预案的决定》和相关法律、法规、规章、制度,结合我县实际,制定本预案。。本预案所称突发公共事件是指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,危及公共安全的紧急事件。根据突发公共事件的发生过程、性质和机理,全县突发公共事件主要分为以下四类:(1)自然灾害。主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害和森林火灾等。(2)事故灾难。主要包括工矿商贸企业的各类安全、交通运输、火灾事故,危险化学品泄漏,公共设施和设备事故,环境污染与生态破坏事件等。(3)公共卫生事件。主要包括发生传染病疫情,群体性不明原因疾病,食品安全和职业危害,动物疫情,以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。(4)社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、涉外突发事件和群体性事件等。按突发公共事件的性质、严重程度、可控性和影响范围,原则上可分为特别重大(I级)、重大(II级)、较大(III级)、一般(IV级)四级。。(1) 以人为本,减少危害。把保障人民群众身体健康和生命财产安全作为应急工作的首要任务,最大限度地减少突发公共事件及由其造成的人员伤亡和危害。(2) 居安思危,预防为主。坚持预防与应急相结合,做好应对突发公共事件的各项准备工作。(3) 统一领导,分级负责。在县委、县政府的统一领导下,建立健全“分类管理、分级负责,条块结合、属地管理为主”的应急管理体制。实行行政领导责任制,各乡镇政府主要领导是本行政区突发公共事件处置工作的第一责任人。(4) 依法规范,加强管理。严格依法制定、修订应急预案,依法处置突发公共事件,切实维护公众的合法权益,使应对突发公共事件的工作规范化、制度化、法制化。(5) 快速反应,协同应对。建立联动协调制度,整合各方面资源,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。(6)依靠科技,提高能力。采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设施,充分发挥专家队伍和专业人员在应急管理中的作用,提髙应对突发公共事件的科学技术水平和指挥能力;加强宣传和培训教育工作,提高公众自救、互救和应对各类突发公共事件的综合能力。。全县突发公共事件应急预案体系包括:(1)县总体应急预案。县总体应急预案是全县应急预案体系的总纲,是县政府应对突发公共事件的规范性文件。(2)县专项应急预案。专项应急预案是县政府及其有关部门为应对某一类型或某几种类型突发公共事件而制定的涉及多个部门职责的应急预案。(3)县级部门应急预案。县级部门应急预案是县政府有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责为应对突发公共事件制定的预案。(4)乡镇应急预案。在县政府的领导下,按照分类管理、分级负责的原则,由各乡镇政府根据本预案制定印发。(5)企事业单位应急预案。由有关企事业单位根据有关法律、法规制定。(6)单项活动应急预案。较大规模的集会、节会、庆典、会展等活动安全的应急预案,按照“谁主办、谁负责”的原则,由组织承办单位负责制定。各类应急预案应当根据实际情况变化,由制定单位及时修订;专项应急预案和部门应急预案构成种类要不断补充、完善。。本预案适用于发生在我县行政区域内特别重大、重大和较大突发公共事件或需要县政府负责处置的跨乡镇行政区的一般突发公共事件的应对工作。本预案指导全县的突发公共事件应对工作。°县政府是全县突发公共事件应急管理工作的行政领导机构。县长负责全县特别重大、重大和较大突发公共事件应急管理工作。县政府应急管理部门是突发公共事件应急管理的办事机构,履行应急值守、信息汇总和综合协调职能,发挥运转枢纽作用。。成立全县应对突发公共事件的相关应急指挥机构。相关应急指挥机构尚未涵盖的突发公共事件发生时,根据县各相关专项预案的规定,启动预案时自动组成相关应急指挥机构。如果不属于专项预案范畴的,由县长或县政府常务会根据事件性质和工作需要,指定应急指挥机构负责人及成员,或由县政府直接派出工作组指导有关应急处置工作。。县政府有关部门为突发公共事件应急处置的工作部门。根据突发公共事件的类型以及部门职责,确定一个应急主管部门和若干参与部门,其构成在相应应急指挥机构或县专项应急预案中明确。。乡镇政府是本行政区域突发公共事件应急管理工作的行政