文档介绍:全市村“两委”换届进展情况汇报
全市村“两委”换届进展情况汇报
自去年下半年来,我们按照抓早、抓实、抓细的思路,把村两委换届作为农村工作的头等大事来抓,及早准备、扎实推进,整个村两委换届工作开局良好,进展顺利,目前5个区县、开发区、53个乡镇(街道)已全部完成动员部署工作。一、超前谋划,争取主动。一是做好准备。去年底下发了《关于做好新一轮村两委换届选举前期准备工作的通知》,做好摸底排查、村支部书记人选物色、三资清查和难点村治理等四个准备。特别突出后进村整顿治理,在前期工作基础上,共排查出换届难点村94个,乡镇党委严格落实班子成员倒排正包责任制,派驻工作组靠上抓整顿,为换届奠定了坚实基础。二是抓好调研。为把政策吃透、把情况弄准,2月20 3月1日,我们组成调研组,通过召开座谈会、直接进村面谈等方式,到43个乡镇、116个村进行了调研,对目前基层关于换届工作的各种动态、交叉兼职和职数设定、贿选及黑恶势力参与等10个问题逐一调查研究,提出应对办法措施,形成了专题报告。同时,按照杨书记关于衔接好今年列入改造计划的城中村换届时间安排,确保换届与改造顺利推进的指示,组织到XX区、开发区有关街道进行调研,形成共识和处理意见。三是抓好培训。组织区县到莱西、山亭和东阿等三个省试点县进行观摩学习,培训选举工作骨干。还组织编写《市村两委换届选举工作手册》,直接发放到乡镇一级,作为政策指导材料。二、突出实践,制定意见。突出实践性和可操作性,制定换届工作的《意见》:一是注重贯彻省里的新规定新要求。这次换届,省里一些新规定、新要求比较多,比如妇女进班子、两委职数等,这些要求在我市村两委换届《意见》中都得到很好的贯彻体现,例如,从严控制村两委成员职数,1000口人以下的一般设3职,1000 2000口人的一般不超过4职,2000口人以上的一般不超过5职等等。二是注重体现XX的实际和特点。在达到省委要求的基础上,结合我市实际,提出更加细化的标准和要求,力求体现我市特点。例如,省里对村支部书记提出三高三强要求,我们结合市委三力建设要求,提出更加具体的三项标准:一是公道,即公心为民、公道对人、公正
理事,服从和支持上级决定,执行政策的能力比较强;二是干事,即想干事、能干事、办实事,结合村情创造性开展工作的能力比较强;三是清廉,即品行好、作风正,不贪不占,在群众中的公信力比较高。三项标准都体现了对村干部德的要求。三是注重为基层留出操作空间。全市2984个村情况各不相同,因此在一些问题上,不搞一刀切,让基层具体把握。比如,在先换支部还是先换村委问题上,原则上先换支部,再换村委,但具体次序由县乡党委视情确定。凡是法律、法规和政策有明确规定的,按照法律、法规和政策规定办事;凡是法律、法规和政策没有明确规定或者规定不具体的,可以由乡镇党委具体把握操作。三、政策直通,确保落实。一是各级领导带头直接到乡村指导。对党群双直通车机制进行拓展和延伸,制定下发《关于在村两委换届