文档介绍:关于基层水利服务体系建设情况的汇报
关于基层水利服务体系建设情况的汇报
根据XX省水利厅、机构编制委员会办公室、财政厅、民政厅《印发关于建立健全基层水利服务体系的指导意见的通知》(市水人事〔2016〕95号)文件精神,结合我市基层水务体系建设实际,开展了关于加强基层水利服务体系建设活动。现将我市基层水利服务体系建设进展情况汇报如下:
一、基层水管单位的现状。我市基层水利分为国管水利工程管理单位和乡镇水管所。
国管水利工程管理单位:我市共有国管水利工程管理单位6个,2016年3月市人民政府同意龙山水库管理处、廊北灌溉工程管理处、金鸡水库管理所、市机电排灌管理总站定性为准公益性事业单位,丰收水库管理所、梅花灌区联合管理所定性为纯公益性事业单位。市机构编制委员会同意6个国管水利事业单位定编161人,其中:龙山水库管理处37人、廊北灌溉工程管理处53人、金鸡水库管理所15人、市机电排灌总站人、丰收水库管理所15人、梅花灌区联合管理所29人。6个国管水利单位共在职职工220人,其中:龙山水库管理处88人、廊北灌溉工程管理处82人、金鸡水库管理所13人、市机电排灌总站30人、丰收水库管理所4人、梅花灌区联合管理所3人。
乡镇水管所:我市共有17个镇,均设置有水管所,各镇水管所为纯公益性事业单位,由各镇人民政府管理,业务工作接受市水务局的指导。每个乡镇的水管所均配备有2至3名工作人员,属于乡镇事业编。
存在的问题:我市国管水利工程管理单位中,纯公益性事业单位人员工资由市财政全额发放,但是维修养护经费和办公经费无法落实到位;准公益性事业单位普遍存在人员过多、经费保障不足、服务功能弱化、历史欠债等问题,特别是近几年职工工资、社保经费、生活成本逐年增加和市财政核定经费不变的情况下,准公益性事业单位面临生存危机,职工工资旁边只发60%左右,因而造成职工积极性不高、工作懒散等我市的乡镇水管所由当地政府管理,人员均由镇政府安排,普遍存在年龄老化、专业技术水平薄弱、难以管理等。严重影响了我市水利事业的发展。
经费来源:龙山水库管理处:财政核拨66万元,补助运行管理费5万元;廊北灌溉工程管理处:财政核拨60万元,补助运行管理费22万元;金鸡水库管理所:财政核拨31万元,补助运行管理费5万元;市机电排灌管理总站:财政核拨27万元;丰收水库管理所:人员工作由财政全额发放,人均工资在2400至2600元/月,办公经费按照我市统一标准安排;梅花灌区联合管理所:人员工作由财政全