文档介绍：我的家乡底特律60年破产之路
2013年07月23日 08:31  作者:财政时报 
文/新浪财经专栏合作机构美国《财政时报》(The Fiscal Times)专栏作者为Eric Pianin 原文见《Detroit's 60-Year Decline into Bankruptcy Hell》
自1967年起,底特律就注定了如今的悲剧结果。过去60年,“汽车城”充斥了暴动、人口外流、贪污以及冗余项目建设。无能官员与贪婪的开发商串通一气,加上由来已久的种族问题,令这座曾经骄傲的“汽车城”被慢慢釜底抽薪,最终踏上了破产的不归路。
底特律已欠下200亿美元的巨额债务,不得不申请第九章破产保护。
90年代初的某段时间,我回到家乡底特律,乘坐了“旅客捷运系统”环城高架列车。这个由联邦政府资助的项目本应帮助振兴底特律的市中心,可它却向人们昭示了一个曾经伟大的城市是如何陷入困境的。
那个周五下午的简短行程揭示了一个令人震惊而不安的事实:我和我妹妹几乎就是这趟列车上唯一的乘客。途经的13站路,我们看到的都是年久失修、近乎废弃的楼宇。
底特律曾经的高档百货商店“JL哈德逊”如今已被这座城市遗弃;“旅客捷运系统”本来是老市长科尔曼-杨最得意的城市项目,可它现在却成了这座城市的吸金黑洞。
我不禁想起了上周底特律的破产——这座城市已经欠下200亿美元的巨额债务,不得不申请第九章破产保护。这座曾经的全美第四大城市正面临着冗长的法律挑战,最终可能会迫使底特律大幅削减已经差得可怜的治安、教育、以及社会服务。那些好不容易渡过难关的市政工人可能再次面临退休金、医保、以及退休福利等方面的损失。
“这些问题都是底特律自己造成的”,由密歇根州长里克-斯奈德指派的紧急财务官凯文-奥尔上周五告诉MSNBC电视台。同时,他驳斥了政府可能对底特律进行援助的可能性:“这个坑是我们自己挖的,现在我们要自己跳出去。”
淌血的大动脉上贴创可贴
“旅客捷运系统”某种程度上概括了这桩美国史上最大城市破产案的背后原因——这个项目肥了开发商的腰包,为政治家创造了政绩,就是没改善人们的生活。
这辆耗资数百万美元的列车在一段3英里的轨道上行驶,每年最多可运载1500万人次。但在1987年剪彩通车后,它很快被当地居民和游客所遗忘,每天仅运载数千人。多年来,每75美分的车票,政府就要补贴4美元甚至更多。
从70年代中期至1994年退休,科尔曼-杨一直把“旅客捷运系统”当作其雄心勃勃的城市复苏计划之一。但1967年的暴动将底特律釜底抽薪,中产阶级开始从城里搬到郊区。
尽管前民主党工会领袖通过煽动左翼和攻击白人警察而成功当选底特律第一任黑人市长,但他后来却和城市的经济精英达成妥协,并与私人及联邦基金一起努力重建城市。
“汽车城”挂上倒车档
杨推动修建了沿底特律河的乔-路易斯体育馆,他还帮助改善了城市平庸的公共交通系统。然而,当他支持通用汽车修建“波兰城”工厂时却遭到许多当地人的批评——因为这个项目必须驱逐许多本地的居民。
他还推动修建了文艺复兴中心——这幢高耸的办公大厦重新定义了底特律的天际线。另外,杨还修缮了标志性的福克斯剧院以及市中心的其他重要商业及住宅项目。
但对于他的这些成就,底特律人民和雇主们却不为所动。
- 二战期间令人骄傲的“民主兵工厂”和全球汽车之都在与其他州和国家的竞争中,输掉了成千上万的制造业工作。
- 这个50年代曾经充满活力的185万人口城市,去年只剩下区区70万人口。
- 过去40年的暴动和高速公路建设,让城市充斥了大量的废弃房屋和满是垃圾的空地。
1967年暴动给这个城市带来的持久创伤,怎么形容都不算过分。许多老一辈的底特律人把那次事件看作是经济衰败与人口大规模外流的分水岭。
底特律不为人知的另一面
我从小在底特律生活,那时沿着城市东、西侧主干道的商业区充斥着高级餐厅,那里的工薪阶层与富人们没有隔阂地生活在一起。这里的公共教育系统曾经非常不错,我上的詹姆斯-弗诺小学(以一个著名姜汁饮料生产商的创始人名字命名)以及曼福德高中,在那个时候都已经取消了种族隔离制度,很多从那里毕业的学生都考上了全美最好的大学。
作为通向底特律市中心的入口,漂亮的伍德沃德大道从整个城市的对角穿过。费希尔剧院吸引了大批有才华的戏剧与音乐剧表演艺术家。不远处便是底特律艺术学院以及那无价的迭戈-里维拉壁画,还有底特律历史博物馆以及它地下一层老城街道模型的展览。
底特律雄狮队(美式橄榄球联盟球队)和底特律老虎队(美国职业棒球联盟球队)多年来共用位于特朗布尔大道上的体育馆,直到雄狮队搬家到庞蒂亚克的穹顶球场。如果你来到底特律市区旅行,必须要尝一尝小希腊的科尼岛热狗和桑德斯甜品店的热巧克力冰激凌。电台里