文档介绍：我国卫生资源区域配置理论初探
和晋予北京师范大学经济与资源管理研究所,100875。
许树强卫生部中日友好医院,100029。
摘要:本文从系统的角度,论述了我国卫生资源区域配置的理论研究意义,提出了卫生资源区域配置的理论涵义,阐述了这一理论研究的理论来源,并初步分析建立我国卫生资源区域配置的理论研究框架。从卫生经济学、西方经济学的资源配置思想和区域经济学有关理论出发,结合我国实际,对我国卫生资源区域配置理论研究进行初步的探索
关键词:卫生资源区域配置合理性
卫生资源的区域配置问题,是我国目前进行卫生体制改革中的关键问题之一。广义的卫生资源包括卫生人才、卫生经费、卫生设施、卫生装备和药品、卫生信息、卫生服务等《卫生保健经济学》第78页,王小万等,国防科技大学出版社,1999年3月。
。卫生资源的区域配置就是要研究如何使卫生资源在空间上得到合理配置的问题。我国卫生资源区域配置理论,就是要研究我国卫生资源如何在区域间和城乡间进行合理配置。要在社会主义市场经济体制下解决卫生资源区域配置不平衡问题,就要从经济学的角度出发,将经济学的有关理论、卫生资源性质和特点以及我国区域发展的实际情况紧密结合起来,构建我国卫生资源区域配置的理论框架,并在此基础上对实际问题进行分析研究。
一、我国卫生资源区域配置理论研究的意义
对我国卫生资源的区域配置问题进行系统的理论思考,一方面可以对我衡进行科学分析,并提出相应的解决问题的办法;另一方面也丰富了卫生经济理论的内容。理论是实践的指导,对理论进行丰富和完善意味着可以更科学的指导实践。我国卫生资源区域配置的现实状况不合理点,这可以表现在以下三个方面:
第一,我国卫生资源区域在东、中、西三大地带之间配置不平衡。按照传统的东部、中部和西部三大地带划分来看东部包括9省3市,即辽宁、北京、天津、河北、山东、上海、江苏、浙江、广东、广西、福建、海南;中部包括9省(区)即黑龙江、吉林、内蒙、山西、河南、安徽、江西、湖北、湖南;西部包括9个省(区),它们是新疆、甘肃、青海、宁夏、陕西、西藏、四川、云南、贵州。这是传统的东、中、西三大地带的区域划分方法,也叫老三分法。这种区划方法的合理性在区域经济学界是有一定争论的。但是由于我国很多领域仍然采用这一划分方法,并且考虑到行政划分的因素,我们仍然采用这一分法来分析。
,东部卫生资源配置状况明显好于中部和西部。有关统计资料显示,2002年总医疗床位数东部为1188860,中部为1042964,西部这一数字只有663268;每千人平均床位数,,,。2002年总医疗人员数和每千人医疗人员数的分布,也呈现东多西少的局面。(见表一)
表一东中西三大地带医疗床位和医疗人员配置状况(2002年)
地区
总医疗床位数
每千人平均医疗床位数
总医疗人员数
每千人平均医疗人员数
东部
1188860
2384562
中部
1042964
1809171
西部
663268
1044346
资料来源:根据中华人民共和国卫生部统计中心网站《2003年中国卫生统计提要》、《2003中国统计年鉴》相关数据计算整理。
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