文档介绍：中国农业大学
硕士学位论文
中介招商引资模式的机制设计与激励政策研究
姓名:华晓斌
申请学位级别:硕士
专业:公共管理
指导教师:林万龙
20070501
摘要关键词:引资模式,中介招商,运作机制,激励招商引资对中国的地方经济和整个国家的经济增长、就业、技术进步、进出口、产业重组等多个方面都产生了深刻的影响。随着社会经济的发展,政府职能的重新定位,政府的招商引资工作出现了一些新的变化,中介机构取代政府部门担任招商引资主体的迹象已在一些大中城市初现。随着利用外资规模的扩大和对国际投资运作方式认识的加深,需要研究如何利用中介招商方式,通过中介组织专业招商,拓宽招商渠道,不断提高招商引资工作质量和水平。中介招商引资运行模式在我国尚处于摸索之中,缺乏行之有效的激励和约束机制。本文运用文献研究、政策分析和工作实地调研的方法,依据委托代理理论、交易费用理论、信息不对称理论和新公共管理理论知识,首先对我国中介招商引资的实践状况进行了介绍,然后从利益平衡机制、中介机构培育机制、风险防范机制三个方面,较系统地探讨中介招商引资的运行机制,并就构建政府、中介组织、投资者之问的关系,运用中介招商模式,设计激励政策,提出了一些思路和粗浅的看法,对优化中介招商引资模式,有效提高中介招商引资的运行效率具有一定的借鉴意义.
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一张鞔氓、帆一繇佯吃≤趴时间:瓿г耲日州年录帆≯年骆萑独创性声明关于论文使用授权的说明薄蘱C艿难宦畚脑诮饷芎笥ψ袷卮诵本人声明所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得中国农业大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。本人完全了解中国农业大学有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有权保留送交论文的复印件和磁盘,允许论文被查阅和借阅,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。同意中国农业大学可以用不同方式在不同媒体上发表、传播学位论文的全部或部分内容。导师签名
第一章导论选题背景:政府主导招商引资方式的弊端国内外研究现状外开放具有重要意义,任何一个国家要发展,孤立起来,闭关自守是不可能的,不加强国际交往,不引进发达国家的先进经验、先进科学技术和资金,是不可能的,,【“。多年来,,中国凭借日益繁荣的经济和更为开放的姿态正成为这次大转移的主要目的地。据联合国贸发会议调查,年,中国仍是对跨国投资最具吸引力的国家H绾斡Χ跃萌蚧奶粽剑プ』觯行У开展招商引资工作,多领域、多层次地吸引外来资金,增加投入,促进区域经济快速发展,是各级地方政府,尤其是欠发达地区政府的一项重要工作,也是当前经济领域值得探讨的一个重要课向前、中、后全过程服务转变,从注重运用政策吸引向改善发展环境吸引转变,从以引进资金为主向引进资金、技术、管理并举转变。这种招商目的、方式、内容的变化是当前国内招商引资的多年来,我国招商引资从无到有,从粗到细,并已形成由中央到地方政府、由政府到企业纵横交错的招商引资体系,其中政府不仅不断改善投资环境,提高地区吸引力,而且直接参与具体招商,并用行政手段加以干预。政府虽然不是招商引资的唯一主体,但政府几乎是招商引资的代名词。改革开放初,市场机制尚未健全,企业招商能力不足,政府习惯直接管理经济和招商,政府主导招商取得了可喜的成绩,但也隐藏着不利于该工作持续发展的问题H纾赫猩袒疃面化,热衰于大团组招商,成本高但实效低;招商引资考核数字虚假化,因为招商引资与政绩挂展,造成政府的政治、社会和文化等职能的缺失。近年来,随着经济长期高速成长及各项改革的不断深化,招商中介组织不断涌现,政府管理经济的方式逐渐宏观化、间接化,政府应该而且能够将招商引资交给专业招商机构和企业去做。中介机构取代政府部门担任招商引资主体的迹象已在一些大中城市初现。作为欠发达地区,研究如何利用中介招商方式,通过中介组织专业招商,提高招商引资项目合作的成功率,促进区域社会经济发展,,直接就本命题的研究较少,一般是从政府在招商引资中的职能定位、招商引资,特别是对外招商引资,是中指出,“对目的地方经济和整个国家的经济增长、就业、技术进步、进出口、产业重组等多个方面都产生了深刻的影响。特别是近几年来,随着全球经济一体化进程的加快,资本跨国界、跨区域流动的范题。在经济全球化和信息化背景下,我国的招商引资政策正逐步从保护主义走向自由贸易,国内招