文档介绍：河水利委员会水利工程建设项目施工招标投标管理办法来源:黄规计[1999]54 号 作者:水利部黄河水利委员会 日期:99-01-01 第一章总则第二章管理机构及其职责第三章招标第四章投标第五章标底第六章开标、评标、定标第七章罚则第八章附则第一章总则第一条为适应社会主义市场经济的要求,加强对黄河水利工程建设项目施工招标投标工作的管理,建立健康有序的黄河水利建设市场,保护国家和招投标者的合法权益,根据国家、水利部有关规定,结合黄委水利工程建设实际,特制定本办法。第二条本办法适用于黄委会所辖建设管理范围内的各类水利工程建设项目(以下简称水利工程)。第三条黄河水利建设项目施工招标投标,应严格控制工程建设工期,确保工程质量,降低工程造价,提高工程投资效益。第四条工程项目施工招标投标,是招标方和投标方之间的经济行为,受国家法律保护和约束,应当坚持合法、公正、平等、讲求信用的原则。第五条凡具备本规定第十一条条件的,可作为招标单位,组织水利工程建设项目的招标工作。凡持有《施工企业资质等级证书》、具备有关专业资质要求的施工企业,按本办法要求,均可参加与其资质相适应的施工投标。第二章管理机构及其职责第六条黄河水利工程建设项目施工招标投标工作由黄河水利委员会负责行业管理,并设立黄委会水利工程建设项目施工招标投标工作办公室,设在委规划计划局。其主要职责是: (1)贯彻执行国家、水利部有关建设项目招标投标的法律、法规,制定、修订黄河水利工程建设项目招标投标的管理规定和办法。(2)检查指导委属有关单位水利工程建设项目施工招标投标工作。审查委属单位招标投标工作办公室的年度工作计划,并提出年度内必须进行施工招标、投标的水利建设项目名单。(3)总结、交流全河水利建设项目招标投标工作经验,开展招标投标业务培训。(4)协调处理招标投标工作中出现的重大问题。(5)监督重要水利建设项目的招标投标活动,对严重违反有关招标投标管理规定、损害招标投标各方利益的行为提出处理意见。(6)受部委托,组织或参加流域省区和委直属重点建设项目的招标投标工作。(7)受建设单位委托,组织建设工程项目的招标投标工作。(8)审批中标单位。第七条委属单位水利建设项目招标投标工作由所在单位水利建设主管部门归口管理,并成立专门的招标投标工作办公室负责具体管理工作。其主要职责是: (1)贯彻执行国家、水利部和黄委会有关建设项目招标投标的方针、政策、法律、法规和管理规定,制定本单位招标投标实施办法或实施细则。1 (2)指导监督检查本单位招标投标工作,交流总结招标投标工作的经验,上报年度招标、投标工作计划,并严格执行上级下达的年度施工招标投标指令性任务。(3)组织审查招标单位或招标投标代理机构资格。(4)组织审定招标申请书和招标文件。(5)组织建立或审批评标领导机构。(6)监督、组织开标、评标和定标。(7)受黄委会委托,审批中标单位。(8)监督承发包合同的签订、履行。(9)调解处理招标投标中出现的较大问题。第八条招标投标的基本方为招标单位和投标单位。上级主管部门、设计单位、监理单位、咨询单位、质量监督单位以及地方政府有关领导机关、主管部门和业务监督单位,在招标投标中均不构成单独的一方。?? 第三章招标第九条黄河水利工程建设项目,符合下列条件的,在实施工程建设时,一般均应通过招标投标来确定施工单位。(1)大堤加培、堤防加固、河道整