文档介绍：软件产业“十一五”专项规划【发布时间:2008 年 01 月 09 日】 【来源:软件服务业司】前言软件产业作为国家的基础性、战略性产业,在促进国民经济和社会发展信息化中具有重要的地位和作用。软件产业从构成上分为软件产品、软件服务及系统集成。“十五”期间,我国软件产业实现了快速发展,产业规模迅速扩大,技术水平有所提高,骨干企业不断成长,产业体系初步建立。但从产业结构、核心竞争力等方面看,我国软件产业仍存在诸多问题,与我国国民经济和社会发展的需要相比仍有较大差距。未来五年是我国全面建设小康社会的重要阶段,也是实现我国信息产业由大到强的关键时期。软件产业的发展,不仅直接关系到我国信息产业竞争能力的提升,而且关系到国家以信息化带动工业化,走新型工业化道路的进程。同时,对于保障国家信息安全和经济安全,增强国防实力,也具有重要的战略意义。按照《国民经济和社会发展信息化“十一五”规划》、《信息产业“十一五”规划纲要》的总体部署,进一步推动我国软件产业的发展,特编制本专项规划。一、“十五”回顾(一)主要成就 1、产业整体规模迅速扩大经过“十五”以来的快速发展,我国软件产业规模稳步增长。软件销售收入由“九五”末期的 593 亿元迅速增长到“十五”末期的 3900 亿元,年均增速高达 %;出口额由“九五”末期的 4 亿美元增长到“十五”末期的 ,五年间增长了近 9 倍;初步形成了以北京、上海、江苏、杭州、济南等十一个国家软件产业基地和天津、大连、深圳等六个国家软件出口基地为核心的产业发展集聚区;2005 年底,软件从业人员超过 90 万人,软件产业对信息产业和国民经济发展的支撑作用日益明显。 2、部分关键技术取得突破自主知识产权的操作系统、数据库、中间件、信息安全软件及办公套件等基础软件产品有所突破,已在电子政务、信息安全等领域得到应用。通信设备、电力设备等制造业领域所需嵌入式软件中,国产软件产品的市场份额不断加大。在税务、电信等行业大型应用软件方面,国内企业已取得一定优势。 3、骨干企业不断成长“九五”末期,销售收入超亿元的软件企业仅 73 家,“十五”末,销售收入超亿元企业已有 299 家,超 10 亿元的软件企业已达 29 家,并首次出现了超100 亿元的企业。“九五”末,通过 CMM3 以上评估的软件企业仅有 2 家,到“十五”末期,通过 CMM3 以上评估企业达到 237 家,其中通过 CMM4 评估企业达 40 家,通过 CMM5/CMMI5 评估的企业达 29 家,国内软件企业的综合实力明显增强。 4、产业发展环境逐步改善《关于鼓励软件和集成电路产业发展的若干政策》(国发[2000]18 号文件)、《振兴软件产业行动纲要(2002-2005)》(国办发[2002]47 号文件)的颁布实施,为我国软件产业发展创造了良好的政策环境,极大地调动了各方面的积极性。同时,我国政府采取一系列措施,不断加大打击盗版软件的力度,积极推动软件正版化工作,使我国软件市场逐步走向规范。国家软件产业基地、国家软件出口基地产业服务平台逐渐完善,推动了基地内软件企业技术创新能力的提高和外包业务的拓展。示范性软件学院和软件职业技术学院的建立,为我国软件产业的发展提供了重要的人才保障。(二)主要问题在取得上述成就的同时,我国软件产业发展仍存在一些问题,主要表现在: