文档介绍：对外经济贸易大学
硕士学位论文
我国人民陪审员制度的改革完善与模式设计
姓名:潘振东
申请学位级别:硕士
专业:法律·诉讼法
指导教师:孙利
20071001
内容摘要陪审制度作为一项司法民主制度,在当代世界各国得到了普遍应用。陪审制度是国家审判机关吸收非职业法官参与案件审判的制度。从清末变法中的陪审制度萌芽,到年日全国人大常委会《关于完善人民陪审员制度的决定》正式实施,它几经变迁,在我国今天进行的民主政治建设和司法改革中,其维护少亟待解决的问题,如陪审员的选任不规范,“陪而不审”现象严重,各地法院作层面不完善,模式设计不合理。本文提出从宪法上确立人民陪审员地位,立法上对人民陪审员的分类、任职条件、职责范围、陪审方式加以规定,操作上制定相应的配套措施与实施细则,陪审模式上设计参审制和专家陪审团结合的模式等基本情况及存在的主要问题、我国陪审制度的改革完善、我国人民陪审员陪审制度的模式设计构想这四个方面,运用比较、分析、归纳、总结等研究方法,叙述了陪审制度的起源,比较了英美法系与大陆法系陪审模式的不同,回顾了我国人民陪审员制度的发展历程,分析了当前我国人民陪审制度运行的基本情况和存在的问题,从我国的司法实践出发,提出从立法上、操作上、陪审模式上改革完善人民陪审员制度的方法和观点。以期从立法的角度确立人民陪审员制度的地位,从立法上对人民陪审员分类,并按分类确定任职条件,规定人民陪审员的任期和参加陪审方式,明确人民陪审员的职责;在实际操作中制定相应的配套措施与实司法民主与公正的固有价值又被重新重视。但是我国的人民陪审员制度还存在不的陪审工作发展不均衡,人民陪审员职业化等等。笔者认为我国人民陪审员制度存在诸多问题的主要原因在于立法层面、操方法和观点,以期能引起专家学者对人民陪审员制度更多的关注和研究。全文主要分为四个部分,分别从陪审制度发展、我国人民陪审员制度运行的
施细则,实行陪审式合议庭的责任制,分类选拔与管理好专家型人民陪审员与民条件,确保人民陪审员能够切实履责,使我国的人民陪审员制度在实践中真正发挥作用,体现其存在价值。立法完善,陪审模式设计意型人民陪审员,确立参审制与专家陪审团相结合的陪审模式,创造良好的客观关键词:人民陪审员,陪审制度,
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我国人民陪审员制度的改革完善与模式设计第引言随着我与正义为核心的司法制度改革的逐步深入,陪审制度在维护司法公正与促进政治民主方面的固有价值又被社会重新唤起。年日,全国人大常委会《关于完善人民陪审员制度的决定》韵录虺啤毒龆ā正式实施,它以立法的形式对人民陪审员制度予以强化与完善,是我国人民陪审员制度人民陪审员制度作为我国的一项重要的司法制度,是人民群众行使国家权力的一种有效方式和参与国家管理的具体体现。“一切有权力的人都容易滥用权力,防止滥用权力,就必须以权力制约权力”。谌嗣穹ㄔ旱纳笈泄ぷ髦新涫等嗣衽审员制度,不仅有利于发扬优良司法传统和实现司法民主,促进司法公正和廉政建设,而且有利于人民群众对审判活动进行监督,密切人民法院与人民群众的关系,促进全社会法制观念的增强,促使审判工作的透明化、规范化,树立法院公经过几十年的发展演变,我国的有关法律、法规、规章就人民陪审制度的适用范围、人民陪审员的资格条件、选任、任期、职权和补助问题做出了相关的规定,初步形成了我国人民陪审制度的框架,但是这种框架还不成熟、还不完善,尤其是人民陪审制度缺乏具体而又有可操作性的保障措施,从而使该制度形同虚设。陪审制度的政治色彩浓厚、陪审员结构不合理、陪审制度在实践中很少适用、“陪而不审”等现象和问题还很严重。笔者多年从事人民陪审员管理工