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职业技能水平与农村劳动力转移关系分析及对策研究.pdf

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文档介绍

文档介绍:河海大学
硕士学位论文
职业技能水平与农村劳动力转移关系分析及对策研究
姓名:史婷婷
申请学位级别:硕士
专业:技术经济及管理
指导教师:施国庆
20060530
摘要当前中国农村经济被普遍认为是一个“剩余劳动经济”,即过剩的农村劳动力已经成为了我国农民增收和农村经济发展的严重障碍,“三农”问题的根本解决就在于减少农民,实现农村剩余劳动力向城市的有效转移。但我国农村劳动力职业技能普遍低下的现状已成为制约农村剩余劳动力转移的“瓶颈”。为提高农村劳动力的职业技能水平,我国政府开展了“阳光工程”等来提升农村劳动力的人力资本,但我国的农村劳动力职业技能培训却仍然面临重重困难。本论文运用人力资本理论,首先从不同角度分析了职业技能水平与农村劳动力转移的具体关系,总结出职业技能水平的高低很大程度上影响着农村劳动力的转移成本、转移收入、转移方式、转移规模、转移后的就业结构和转移后的稳定性,凸现出加强对农村劳动力的职业技能培训,提高其技能水平的重要性。接着在对我国农村劳动力职业技能培训供需现状研究的基础上,从人力资本投资涉及的不同主体,即政府、企业、培训机构、农村劳动力自身出发,分析其各自存在的问题,如政府主要是管理、监督与服务职能缺位,企业经验理念有待纠正,培训机构的课程设置、培训方式等不能满足市场需求,农村劳动力支付能力不足、综合素质低下等等。最后,本文就如何实现政府、企业、培训机构、以及农村劳动力之间的良性互动,保证农村劳动力职业技能培训的持久有效开展,提出建立培训蠡疲醋式鹜度搿⒐芾砗突乇ɑ疲培训审核、运行和监督机制,培训后就业服务机制,并探讨出政府、企业、培训机构以及农村劳动力在培训中各自承担的职责。关键词:职业技能;农村劳动力转移;人力资本;培训河海大学硕士学位论文
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.煌立垒聋遮渺鐁月烟≯∞易年∨学位论文独创性声明:本人所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包括其他人已经发表或撰写过的研究成果。与我一同工作的同事对本文所做的任何贡献均已在论文中作了明确地说明并表示了谢意。如不实,本人负全部责任。论文作者┟学位论文使用授权说明:河海大学、中国科学技术信息研究所、国家图书馆、中国学术期刊馀贪电子杂志社有权保留本人所送交学位论文的复印件或电子文档,可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。本人电子文档的内容和纸质论文的内容相一致。除在保密期内的保密论文外,允许论文被查阅和借阅。论文全部或部分内容的公布ǹ授权河海大学研究生院办理。论文作者┟:
第一章绪论侍獾奶岢黾把芯恳庖研究背景近年来,中国农村经济已被普遍认定是一个剩余劳动经济“5呐┐謇投已经成为了农民增收和农业经济发展的严重障碍。据测算,目前进入农村非农产业和流动就业的将近谌耍┐“6医昀矗夜┐甯孛磕暌万亩左右的速度递减,而农村劳动力每年以万的速度递增,加之农业生产投入的增加和生产技术的进步,将会有更多的劳动力从农村中释放出来,由此带来的剩余劳动力转移问题将更为急迫。R虼耍绾伪Vづ┐謇投ο虺鞘械挠行ёR埔丫为了解决“三农”问题的关键。我国农村劳动力人力资源呈“富余型”,人力资本呈“弱势型”这一特点是制约农村劳动力向城市顺利转移的“瓶颈”啪。我衡,突出表现为绝大多数农村劳动者受教育程度低,没有一技之长,对技术的接受能力也很弱。尽管为了提高本地农村劳动力转移的积极性,或有效吸引外来民工,很多地方政府纷纷采取了一系列措施,如:进行土地制度改革、放宽户籍制度的限制、制定法律法规来保障农民工的权益,改善民工生活条件等,但仍然有相当数量的劳动力滞留在农村。而那些已经实现转移的农村劳动力在城市中也只能靠出卖体力为生,从事着城里人不愿干的以“脏、累、险、苦”为代名词的技术含量很低的工种。这一客观事实导致的结果就是:一方面,农村大量的剩余劳动力由于受自身素质的制约而无法向城市转移;另一方面,近年来许多发达地区,如东南沿海的广东、福建,以及浙江等地劳动力市场用工纷纷告急,出现了所谓的“民工荒”现象。造成这一现象的根本原因就在于,农村劳动力缺乏必要的职业技术和技能,在城市没有就业能力和竞争力。研究证明,“民工荒”很大程度上只是“技工荒”“睾F笠嫡嬲毙璧氖钦握一定技能的农民工。因此,如何加强对农村劳动力的职业技能培训,提升其人力资本,增强其在城市的竞争能力以实现农村劳动力向