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国有资本财务监管框架下的国有企业内部控制研究.pdf

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国有资本财务监管框架下的国有企业内部控制研究.pdf

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国有资本财务监管框架下的国有企业内部控制研究.pdf

文档介绍

文档介绍:国有资本财务监管框架下的国有企业内部控制研究壑垦焘越援王直萱堡挂丕丝盗厘置堡一级学科:学科专业:研究生:自瑾指导教师:天津大学管理学院年月天津大学博士学位论文猳
中文摘要的《内部控制一整合框架》与《企业风险管理一整合框架》,符合财务监管框中国国有企业体制改革以来,国有资产流失成为不争的事实,如何确保国有资产保值增值成为中国政府、理论界、实务界迫切需要解决的理论课题与实践课题,具有重大理论意义与使用价值。国有资产监督管理委员会的建立构筑了国有资产管理的新体制,留下了鲂枰=饩龅木咛逦侍猓汗凶时静莆窦管体制建构、国有企业公司治理结构建构和国有企业内部控制体系建构。故确定“国有资本财务监管框架下的国有企业内部控制”作为博士论文选题。论文以理论分析和案例研究相结合、定量分析与定性分析相结合的方法,解决了如下问题:缍似笠的诓靠刂频哪诤胪庋樱砬辶似笠内部控制形成与发挥实际作用的理论渊源与实践依据;剿髁酥泄凶产管理新体制下的国有资本财务监管旯奂喙与企业内部控制⒐奂喙的相互作用机理ザヒ拦叵并建构国有资本财务监管体系与企业内部控制系统;ü蛊兰燮笠的诓靠刂凭糜行缘钠兰巯低常云笠的拟数值验证该评价体系的可应用性,从而建构一个可实际应用的企业内部控制系统,实现国有资产管理新体制下对国有企业有效的企业内部控制,确保国有资产的保值增值。论文主要创新点如下:攵怨凶什芾硇绿逑迪鹿凶时静莆窦喙框架,探究了国有企业内部控制的内涵、外延及其体系结构,融合了美国架要求,又具有中国特色;谰莨凶时静莆窦喙艿闹占勘辏悠笠道益相关者角度确定构建企业内部控制的核心指标是净资产收益率,评价方法是基于现金流的贴现分析;构建财务分析框架和企业价值评估模型;慕前基金管理公司使用的股价预测模型,以公司财务报表为基础,应用该评价模型实现了对企业价值的评估,验证了本文设计的方法可以实现国有资产管理新体制下有效的企业内部控制。关键词:企业内部控制,国有资本财务监管,保值增值,企业价值评估,现金流贴现分析法
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⋯一躲向乍槲期:肺年滦稳学位论文作者签名:∞犯签:溯年滦蜪签字日期:咄蚰月形日学位论文版权使用授权书独创性声明或撰写过的研究成果,也不包含为获得叁生态鲎或其他教育机构的学位或证本学位论文作者完全了解墨鲞盘堂有关保留、使用学位论文的规定。特授权丕鲞盘堂可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的研究成果,除了文中特别加以标注和致谢之处外,论文中不包含其他人已经发表作了明确的说明并表示了谢意。索,并采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编以供查阅和借阅。同意学校向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘。C艿难宦畚脑诮饷芎笫视帽臼谌ㄋ得导师签名:
选题背景与意义选题背景第一章导论凶什喽焦芾砦被岬慕⒍,“继续调整国有经济的布局和结构,改革国有资产管理体制,是深化经济体制改革的重大任务。在坚持国家所有的前提下,充分发挥中央和地方两个积极性。国家要制定法律法规,建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。关系国民经济命脉和国家安全的大型国有企业、基础设施和重要自然资源等,由中央政府代表国家履行出资人职责。其他国有资产由地方政府代表国家履行出资人职责。中央政府和省、市两级地方政府设立国有资产管理机构。继续探索有效的国有资产管理体制和方式。各级政府要严格执行国有资产管理法律法规,坚持政企分开,实行所有权和经营权分离,使企业自主经营、自负盈亏,实现国有资产保值增值。刀这是我国国有资产管理体制改革的新走向。在此基础上,根据第十届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案,国务院发布《国务院关于机构设置的通知》,宣布依法成立国务院国有资产监督管理委员会。国务院授权国有资产监督管理委员会代表国家履行出资人职责。在国务院国有资产监督管理委员会成立的基础上,各省、市先后成立了各自的国有资产监督管理委员会。自此,一套新型的国有资产监督管理体制正式形成。在以往的国有资产管理体制中,“政企不分、目标多元”,政府的所有者职能和社会管理职能、宏观调控职能不分,中央政府既是国有资产的所有者,又负责社会管理和经济调控。政府兼具双重职能,导致行为混乱,行政审批制度改革举步维艰。众多政府部门即是国有资产所有者,又是社会管理者和经济调控者,双重职能集于一身,政企不分,政资不分。作为资产所有者,要追求
谕夤芾硎导怀霾⑶康髌笠的诓靠刂投资收益最大化;作为社会管理者和经济调控者,要实现社会公正和国民经