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硕士论文--A行政单位全面预算管理应用研究.pdf

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硕士论文--A行政单位全面预算管理应用研究.pdf

上传人:qujim2013 2014/2/15 文件大小:0 KB

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文档介绍

文档介绍:姓ノ蝗嬖に愎芾淼挠τ醚芯摘要关键词:全面预算预算编制预算执行预算监控预算考核全面预算管理是一种集系统化、战略化和人本化理念为一体的现代管理模式,它集体制、机制、方法于一体,以全员、全面、全方位、全过程监控为核心的一种系统管理方法和策略工具,具有全面控制和约束力。全面预算管理是由一系列预算所构成的预算体系,是一种综合性的企业管理制度。目的对全面预算的研究,主要集中于企业,本文借鉴企业全面预算管理理论,从行政单位的角度进行了全面预算管理的应用研究,试图找到适合行政单位的全面预算管理方法。本文在引述全面预算管理有关理论和方法的基础上对姓ノ蝗嬖に愎芾矸案进行研究,提出了实施姓ノ蝗嬖に愎芾矸桨腹菇ǖ墓ぷ魉悸罚訟行政单论依据,得出了该单位全面预算管理的解决思路和方案的设计。文章从预算目标的构建、预算编制方法的选择、预算编制内容、预算编制过程、预算的执行与监控、预算分析和考评等方面进行了ノ蝗嬖に愎芾硖逑档墓菇ā位预算管理现状和存在的问题进行背景分析,探讨该单位全面预算管理方案的构建的理
甌.,瑃,瑃琺瑆琣瑆瓹,⑽鰐,琯琤琤甧.,

,一方面代表政府承担社会公共事务的管理、监督和服务职能,另一方面在很多领域也直接或间接地参与经济建设。行政单位的经费柬源主要由财政拨款的预算内资金、行政事业性收费丛に阃庾式和其他收入等构成。长期以来,由于缺乏外部和内部的约束机制,行政单位的管理相对比较宽松,因此很多单位也就没有把严格的预算制度摆上议事獭5孀盼夜固逯聘母锏膄益深入和财政部门预算改革的逐步推广,目前部门预算管理制度改革对预算编制和执行的要求也越来越高,为预算管理,细化预算编制,明确预算执行责任,提高资金使用效率,行政单位应着手建立和完善预算管理制度,形成一套适应单位需要和社会发展要求的预算管理全面预算管理正是这样一种集系统化、战略化和人本化理念为一体的现代管理模式,它集体制、机制、方法于一体,以全员、全面、全方位、全过程监控为核心的一种系统管理方法和策略工具,具有全面控制和约束力。它通过责任中心的划分、目标任务的分解、分阶段资余收支和财务状况的预测等手段,合理分配单位的人、财、物等资源,并与相应的绩效管理配合,来协助单位实现既定的工作目标的同时,达到控制费用支出、提高资金使用效益的目的。全面预算管理是奋斗的目标、协调的工具、控制的标准、考核与评价的依据,目前全面预算管理已经深入到社会经济的各个层面,并在企业财务管理中得到成功的应用,而这种管理方法在行政单位能否付诸实施A送乜硇姓ノ辉に愎理研究视野,丰富和完善行政单位预算管理方法,作为一种探索和尝试,决定在姓ノ以下简称ノ内部推行全面预算管理,将相对成熟有效的企业预算管理方法在行政单位加以应用,试图运用这种先进的管理理念,有效整合行政单位现有的各种资源,促进社会经济、政治和行政事业发展。这种粗放式的管理将越来越不适应新形势的需要。模式和运行机制。广两人学坦芾硭禝:学位论文姓ノ贿瑁贺赵に愎芾淼挠τ醚芯
.芯康囊庖随着入世的成功和与国际经济接轨步伐的加快,为了适应社会主义市场经济发展的需要,我国全面深入地进行了机构体制的改革,将逐步建立一套人员精干、运转高效的行政管理体制。为此,财政部门也推出了相应的改革措施,主要是改革财政支出管理体制,通过实行部门预算、国库集中支付和政府采购逐步构筑公共财政框架,以提高政府资金的使用效益。这一系列宏观层面上的改革改善了外部大环境,但要取得最终的成功,必需延伸落实到微观层面上的具体单位。政府预算管理作为行政单位加强内部基础管理的首要工作内容,其重要性和紧迫性同长期以来,专门从行政单位这一微观角度研究预算管理方面的出版物及各类资料都很少,=弦谆袢〉牟慰甲柿隙嗍且云笠滴@虼诱暮旯劢嵌冉樯预算管理,而行政事业单位的很少,特别是行政单位,直接使用这些资料有一定困难。正是由于全面预算管理在行政单位的应用研究还没有引起学者的重视,所以,行政单位迄今在应用全面预算管理方面还没有形成一种氛围。为此,本文从作性策略,为管理决策提供参考。研究行政单位全面预算管理,在构建全新的行政单位预算管理运行机制,突出工作重点,有效调动和分配资源,把握和掌控单位工作的全局方面有一定的现实意义。本文将把全面预算管理的先进理念同我国行政单位的特点结合起来,通项目、有效控制行政成本、全面提升行政工作水平,,以通用汽车、杜邦、通用电器等大公司为首发展了一套能够按照预测而得到的需求量来规划和调整其产品流量的方法和分配资源的程序,预算管理在财务计划基础上向业务领域延伸,逐步发展为全面预算管理系统。至此,企业预算管理从丌始的协调生产功能发展为兼具控制、激励、评价等功能高效