文档介绍：厦门大学
硕士学位论文
我国物业税开征与税制设计研究
姓名:张丹凤
申请学位级别:硕士
专业:财政学
指导教师:谢瑞平
20090401
内容摘要随着住房制度的深入改革,我国房地产业得到了迅猛发展,已经日渐成为国民经济的“支柱产业’’。但是在房地产业发展的同时,成型于五十年代的房地产税制却多年未变。年底党的十六届三中全会通过的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中提到:“实施城镇建设税费改革,条件具备时对不动产开征统一规范的物业税,相应取消有关收费。”自此,“物业税淮室了政府、学术界、实业界的高度关注,成为学术界研究和媒体报道的热点。不少专家、学者通过与国外房地产税制的对比分析,结合我国国情,提出了我国房地产税制改革的一些思路。但是目前的研究还存在很多不足,因此我国物业税的研本文在结合前人研究的基础上,仔细研读国内外相关文献,以房地产发展现状分析为出发点,分析了我国现行房地产税收体系中存在的问题,指出物业税开征的必要性,同时对开征物业税进行了可行性分析。通过对比分析典型国家和地区的房地产税收制度,总结经验,提出应改革我国现行房地产税收制度,适时开征物业税,最后结合我国实际情况设计出物业税的具体税制要素。关键词:物业税;计税依据;税率究仍然任重道远。
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第一章绪论选题背景稳定有着重要的影响,同时它也关系着人民的安居条件。安居、乐业是社会和谐的两大前提,有没有房子关系到人民生活的基本保障。住得好不好,环境是否舒适直接关系到人民的生活质量,因而政府的住房政策和房地产业的发展政策关系到社会发展目标的实现。加强宏观调控力度,引导和规范房地产业的健康发展,已经成为国家和政府的重要职责。税收是国家进行宏观调控的重要手段,合理的税收对于房地产业的健康发展至关重要。我国现行的房地产税收体系,是由中华人民共和国成立以来不同历史时期颁布的相关法规、政策和执行条例所共同形成的,在增加地方财政收入、调节经济运行和发挥分税制作用等方面,曾经发挥了积极的作用。随着我国社会经济的快速发展和改革开放的逐步推进,这套房地产税制已经明显滞后于房地产市场的发展,越来越不适应经济形势发展的需要,而且也不符合国际惯例。房地产保有期间的税制存在税基狭窄、内外分设、计税依据不合理、征管难度大、房地产税收收入增长速度远远滞后于房地产价值增长速度等一系列问题。年,我国房地产保有阶段的税收坎啊⒊鞘蟹康夭税、城镇土地使用税既ü笆兆芏畹.%,与年相比,这一比例变房地产业是我国国民经济的重要支柱产业,它的发展对国民经济发展的持续化不大。我国房地产主要税收增长率及全社会固定资产投资增长比例见表所示。
房产税鞘蟹康夭城镇土地使用税全社会固定资产年份年增长率投资比率表房地产主要税收增长率及全社会固定资产投资增长比例单位:亿元因此,年底召开的十六届三中全会公布的《中共中央关于完善市场经济体制若干问题的决定》中明确指出“实施城镇建设税费改革,条件具备时对不动产开征统一规模的物业税,相应取消有关收费。月日,中“中国发展高层论坛”时明确表示,“中国目前在房地产保有和交易环节税费偏轻,问题严重,今后一段时期将重点推进房地产税