文档介绍:“18亿亩红线”能确保中国粮食安全吗?
2014-01-02 14:18 阅读(?)评论(48)编辑删除
    近日召开的中央农村工作会议指出,“要坚持以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略;中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上,我们的饭碗应该主要装中国粮”。会议还强调,耕地红线要严防死守,18亿亩耕地红线仍然必须坚守,同时现有耕地面积必须保持基本稳定。
然而,问题是,“18亿亩红线”能确保中国粮食安全吗?反过来说,中国为了粮食安全需要坚守“18亿亩红线”吗?
要阐明这个主题,需要从四个方面破题。
问题一:中国需要多少粮食?或者说,中国需要多少耕地?
笔者以中国营养学会提出中国人(成年人)的营养金字塔为基础进行分析:
根据该学会提供的数据,我们可以知道,每个中国成年人每年需消费9公斤油脂,70公斤左右肉蛋鱼禽,36公斤奶,18公斤豆制品,180公斤主粮,180公斤蔬菜,70公斤水果。鉴于继续增长的人口数,以及在流通和消费过程中不可避免的损耗和浪费,以及安全余量需要,则需要在满足本身需求同时再增加20%到30%的余量需求。因此,我们在前面的数据基础上,每个成年人增加20-30%的需求量。据此,可计算得,,每年中国需要1600万吨油脂,1亿2300万吨肉蛋鱼禽,6310万吨奶,3165万吨豆制品,3亿
1590万吨口粮,3亿1590万吨蔬菜,1亿2300万吨水果。
由于我们不清楚油、肉、奶和豆制品与主粮之间的替代系数(即几斤主粮可以产出一斤油、肉、奶和豆制品),为此,我们以它们之间的价格来测度其替代系数。应该说,在市场经济条件下,以价格比作为其替代系数,是非常科学的,因为按照经济学原理,边际产出之比等于价格之比时,生产者可以实现利润最大化。当前,猪肉的批发价格约16000元/吨(牛肉、,但对牛羊肉的需求远不如猪肉;而蛋和鱼的价格低于猪肉,故我们可以认为肉蛋鱼禽的加权平均价约为15000元/吨),豆油的价格约为7200元/吨,牛奶约为7000元/吨,大豆约为4400元/吨,小麦约为2500元/吨,大米约为3200元/吨,玉米约为2400/吨,蔬菜约为1500元/吨,水果约为3000元/吨。依此,我们可以计算出肉蛋鱼禽、豆油、牛奶、豆制品、蔬菜、水果与主粮的替代系数大约为6、、、、、。折合之后,中国一年需要的肉蛋鱼禽、豆油、牛奶、。
不过,肉蛋鱼禽、豆油、牛奶、豆制品、蔬菜、水果等并不一定都需要耕地来生产,海洋、山林、水库、河流、沼泽等也有产出。据估算,这些土地的产出至少可以占到总产出的30%。因此,需要耕地来生产的肉蛋鱼禽、豆油、牛奶、。而一般来说,生产肉蛋鱼禽、豆油、牛奶、豆制品所需的主粮和蔬菜比例是1:1,则全国一年所需要的、来自耕地的主粮为(+)=,需要的蔬菜为(+)=。
就耕地而言,南方的水稻是双季的,而中原和北方是一季,玉米和小麦可以轮种,蔬菜则一年四季都可以种。我估算,折合到单季,全均亩产量