文档介绍：土地污染致耕地红线失守
 中国已有5000万亩耕地因污染严重而无法耕种,随着污染的加剧,“18亿亩”耕地红线面临“失守”的窘境。
中国受污染耕地超3亿亩
各地的雾霾刚刚散去,严峻的土地污染问题又给人们心头蒙上一层阴影。“18亿亩”耕地红线面临“失守”的危局。
刚刚公布的第二次全国土地调查结果显示,中国有5000万亩耕地已经受到中、重度污染而“不宜耕种”,面积相当于两个北京。
实际受到污染的耕地更多。2011年,时任环保部部长周生贤曾公开表示,,而环保部2013年发行的《土壤污染与人体健康》称,全国仅受重金属污染的耕地面积就达3亿亩。
数据显示,全国18个主要耕地分布省份中,有13个存在土壤重金属超标问题。其中,耕地质量最好的湖南、湖北、广东全部在列。湖南是中国有名的粮仓,2012年湖南出产大米占全国总量的16%,但同年曝出的“毒大米”事件在全国造成了极为恶劣的影响。
土壤污染被称作“看不见的污染”,绝大部分水污染和大气污染最终都会回归土壤。近年来空气、水污染不断加重已有目共睹,耕地污染势必日趋严重。
土壤修复举步维艰
虽然耕地污染形势严峻,但土壤修复还存在诸多困难。首先,修复土壤污染花费巨大。荷兰在上世纪80年代已投资15亿美元进行土壤污染的修复,而德国在1995年一年之内就投资了60亿美元净化污染土壤。上世纪70年代,,,耗时33年才修复完成。
目前,中国土壤污染中历史遗留问题占大多数,而这类的项目主要资金来源是地方政府,这导致地方政府在资金紧张的情况下并没有动力去做土壤修复工程。大部分地区还处于观望状态。
其次,土壤修复相关法律尚未出台,也缺乏相应的技术标准。一块地怎样才算修复好了,这不仅是一个技术问题,还是法律问题,否则可能带来二次污染。一些企业把污染的土壤从污染场地挖走之后,放到垃圾填埋场填埋。但事实上,这种方法只是将污染转移,并没有把污染物消除掉,修复过程中潜在的风险也许要到几年后才暴露。
此外,各地土壤修复的主管部门不尽相同,涉及发改委、规划、土地、建设、环保、财政等多个部门,协调起来十分困难。
中国的土壤修复起步较晚,2011年,“大环江河流域土壤重金属污染治理工程项目”实施,这是第一个国家级土壤修复示范项目,但至今涉及耕地的土壤修复项目仍举步维艰。
“18亿亩”耕地红线“失守”
“毒大米”并不是无良商人为了追逐商业利益故意制造的,而是由耕地污染造成的食品安全事件。
上世纪五六十年代也发生过类似的事