文档介绍：:..规范行业协会管理的建议提案人:市政协委员单位及职务:地 址:邮政编码:联系电话:提案内容:伴随着经济社会的快速发展,我市行业协会已经遍及多个领域和行业。多数行业协会履行行业指导、服务、规范、协调等功能,在政府与社会、企业与市场间架起了一条沟通的桥梁,发挥了规范行业行为,加强信息交流与沟通,推进全行业进步与发展的作用。但是也有的行业协会没有发挥应有的作用,主要表现在:一、 服务能力欠缺,不能维护会员利益。行业协会的职能有行业服务、行业代表、行业协调、行业自律等方面,其屮行业服务职能是最重要的,但有的行业协会强调了行业管理(自律),忽视了服务功能,行业协会不能满足会员的需求,不能有效地保护会员单位的利益,失去了会员的信任。造成会员对参与协会活动的兴趣不大,认为入会就是白交钱,享受不到应有的服务,对行业协会没有认同感和归属感。二、 过分依赖于政府部门,自主性不强。行业协会是同一行业经济组织自愿组成的非盈利社团组织,是本行业中各企业利益的代言人,更应注重行业的规划与发展,但有些行业协会自主意识不强,在职能定位上过多地考虑了政府工作的需要,成了二政府,行业协会应有的主动性、灵活性、市场性发挥不够。三、缺乏有效的监督制约,协会运作不止常。协会的运作靠协会主要负责人的个人魅力,而不是建立在法律法规和章程、公约等制度的基础上,难以持续有效地发挥作用。个别协会成立时轰轰烈烈,后來无声无息,最后不了了之。平吋有的行业协会不按期召开会员大会,会员的民主权利得不到尊重;协会领导层多年不改选,不能及时补充新鲜血液,影响行业协会发挥作用。鉴于上述问题,我建议:一、 要努力营造理解支持行业协会工作的社会舆论坏境。在市场经济健全的国家,行业协会与政府、企业被并称为“现代社会三大支柱”,它们在影响政府经济政策制定、开拓国际市场、改善企业的工作环境和协调劳资关系等方面发挥着重要的作用。目前,我们对行业协会的重要性认识还不足,迫切需要通过多种方式广泛宣传行业协会的性质、地位、作用,宣传行业协会有关法规政策,使人们认识到行业协会是同行业Z间为了避免不正当竞争,维护共同利益,进行自我协调、自我约束、自我管理,以自愿形式组成的非营利性社会团体,其主要职能是行业自律、代表、协调、服务。培育和发展行业协会是企业自身生存和发展的客观需要,在全社会逐步树立起“有事找协会,而不是有事找政府”的意识,为行业协会的发展营造良好的社会舆论环境。二、 要加大工作力度,努力营造和谐的行业协会工作环境。行业协会的改革与发展是一项系统工程,情况复杂,任务繁重,单靠民政部门是无法完成任务的,建议市政府要加强组织领导,加大工作力度,努力营造良好的行业协会改革发展环境。一是要加快政府职能转变,鼓励和支持行业协会发挥作用。二是分类指导,稳步推