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乡镇“三农服务”工作站创新下访工作机制经验交流材料
众所周知,镇是县举足轻重的矿业经济重镇,由于过去曾一度无序的开采,土地资源不断被占用和破坏,近年来矿山企业与周边农村群众的利益纠纷、地质安全隐患以及矿民生活出路等一系列问题浮出水面。因此,如何维护矿区人民群众的合法权益,同时确保矿山企业正常生产秩序就成为当地党委政府
工作的重大考验。
令人欣慰的是,近年来,镇党委、政府始终把倾听群众意见,关心群众疾苦,及时为群众排忧解难作为全面贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的重要内容来抓,组织领导干部带着案件走出机关、带着感情深入基层,实实在在为群众解决本应解决又可以解决的实际困难和问题,变群众上访为干部下访,变事后处置为事前预防,架起一座座党群政群“连心桥”。
一、创新机制,在“远”上下功夫
群众为何要上访?经过分析和反思,镇党委、政府领导班子认为,群众上访往往是不得已而为之,是群众在对当地政府不满的一种倾向,为什么不满?主要还是当地一些领导干部没能真正把群众的事当大事来做,考虑的问题基点也不是群众,损害群众利益的事情屡屡发生,群众虽然不满但又无处申诉,最终只能选择上访这一“两败俱伤”的道路。
“一定要变上访为下访,将问题解决在基层,从源头上减少上访!”县委、县政府指出,“各级干部都要扑下身子,深入乡村,解决群众最急、最盼、最怨的问题!”在这一理念的指引下,近年来镇党委、政府基于长远考虑,一改过去对干部传统的管理办法,通过创新机制与平台,先后在全镇11个村(社区)成立了“三农服务”工作站,要求全镇领导干部包括相关镇直单位的干部,于每月25、26日必须分组到各村(社区)集中办公,着力解决涉及当地群众的热点难点问题。“三农服务”工作站的成立,变群众上访为干部下访,使政府职能更明显地由管理型转变到服务型上,成为群众的“免费顾问”,让政策直达民心。
二、突出成效,在“实”字上做文章
多年来,在“三农服务”工作站这一平台上,镇各级领导干部的下访活动始终以解决群众的实际问题为核心,在求真务实、真“杀”真“砍”上下功夫,确保工作做实、做细、做到位。
自成立以来,镇“三农服务”工作站干部既接待来访群众,又现场处理一些力所能及的纠纷矛盾,解决不了的问题逐级汇报;将信访和服务关口前移,把大量矛盾消灭在乡镇和萌芽状态,并做好日常的维稳、计生、民政、安全工作。据不完全统计,截止目前,“三农服务”工作站已经先后处理各类纠纷20起,其中已经处理14起,6起正在处理当中。
例如,由于采矿而造成农户道路、房屋塌陷的现象在时有发生,高峰屯位于新洲塌陷区的村民房屋就是因为采矿而开裂,严重影响了村民的正常生产生活,对此他们意见一直很大,各种赔偿诉求也一直持续不断。对此,和两级党委、政府高度重视,多次与华锡集团协商,在各方的共同努力下,对高峰屯进行了危房鉴定评估和地质评估,并在城区选址建房,目前工作进展顺利,力争5月31
日前完成高峰屯的搬迁安置。此外,为了说服村民搬迁安置,当地党委、政府主要领导还多次深入村组召开协商会,通过晓之以理、动之以情,最终取得了村民的理解和同意。村民纷纷表示:“政府办事处处为我们百姓着想,我们没理由不配合工作。”
三、统一协调,在“活”字上动实招
“毫无疑问,在市场条件下,领导群众的工作方