文档介绍：国家审计准则讲解国家审计准则讲解审计署法规司刘绍统2010年11月20日2016-11-82国家审计法律规范体系国家审计法律规范体系::★★宪法:宪法:确立了审计监督基本制度确立了审计监督基本制度★★审计法:审计法:规定了审计机关的职责、权限、程序和法律规定了审计机关的职责、权限、程序和法律责任责任★★审计法实施条例:审计法实施条例:对审计法进行细化,并提出了对审计法进行细化,并提出了贯彻实施的要求贯彻实施的要求★★审计准则:审计准则:规范了审计业务流程和执行审计业务应规范了审计业务流程和执行审计业务应当达到的质量标准当达到的质量标准★★审计指南:审计指南:为相关审计业务提供详细的操作指引为相关审计业务提供详细的操作指引2016-11-83国家审计准则的发展历程:国家审计准则的发展历程:★★19961996年,审计署发布了国家审计基本准则年,审计署发布了国家审计基本准则和和3838个审计规范个审计规范★★20002000年前后,审计署修订了国家审计基本年前后,审计署修订了国家审计基本准则,并发布了准则,并发布了1717个通用审计准则和个通用审计准则和33个专个专业审计准则业审计准则★★20102010年,审计署对原有各项准则进行全面年,审计署对原有各项准则进行全面修订,形成单一的国家审计准则修订,形成单一的国家审计准则2016-11-84修订背景修订背景::★★与修订后的审计法和审计法实施条例相配与修订后的审计法和审计法实施条例相配套套★★总结实践经验,适应审计工作发展的需要总结实践经验,适应审计工作发展的需要★★原准则中存在一些不适应审计工作发展新原准则中存在一些不适应审计工作发展新要求的规定要求的规定2016-11-85修订原则修订原则::★★依照修订后的审计法和审计法实施条例,并与原依照修订后的审计法和审计法实施条例,并与原有准则保持衔接有准则保持衔接★★总结实践经验,体现中国国家审计特色总结实践经验,体现中国国家审计特色★★借鉴外国政府审计准则的内容,努力与国际接轨借鉴外国政府审计准则的内容,努力与国际接轨★★坚持约束和指导相结合,增强准则的指导作用坚持约束和指导相结合,增强准则的指导作用2016-11-86体系结构体系结构::★★将审计职业道德规范、审计技术准则和审计质量将审计职业道德规范、审计技术准则和审计质量控制准则融为一体控制准则融为一体★★将原有国家审计基本准则、通用审计准则和将原有国家审计基本准则、通用审计准则和66号号令的内容整合,形成单一的国家审计准则。准则下令的内容整合,形成单一的国家审计准则。准则下一层次制定若干审计指南一层次制定若干审计指南★★废止废止2828项原有准则和规定,并拟全面修订未废止项原有准则和规定,并拟全面修订未废止的相关规定的相关规定2016-11-87审计准则共七章,审计准则共七章,200200条。条。★★第一章第一章总则总则★★第二章第二章审计机关和审计人员审计机关和审计人员★★第三章第三章审计计划审计计划★★第四章第四章审计实施审计实施————第一节第一节审计实施方案审计实施方案————第二节第二节审计证据审计证据————第三节第三节审计记录审计记录————第四节第四节重大违法行为检查重大违法行为检查★★第五章第五章审计报告审计报告————第一节第一节