文档介绍：无锡市锡山区土地利用总体规划(年)修改方案无锡市锡山区人民政府二〇一八年七月目录一、规划修改背景和缘由(一)区域概况(二)修改背景(三)修改缘由二、规划修改原则和依据(一)修改原则(二)修改依据三、现行规划基本情况(一)规划编制概况(二)主要控制指标(三)主要规划任务(四)规划实施情况四、规划修改方案(一)规划修改总方案(二)安镇街道规划修改方案(三)羊尖镇规划修改方案(四)鹅湖镇规划修改方案(五)东北塘街道规划修改方案(六)锡北镇规划修改方案(七)东港镇规划修改方案(八)东亭街道规划修改方案五、规划修改方案评价(一)对土地利用主要控制指标的影响评价(二)对土地集约利用的影响评价(三)对于土地生态环境的影响评价(四)规划修改方案可操作性分析六、规划实施保障措施(一)严格执行修改后土地利用总体规划(二)加强土地用途分区和建设用地空间管制(三)进一步促进建设用地节约和集约利用(四)尽早完成县乡两级成果的更新备案附表一、规划修改背景和缘由(一)区域概况锡山区位于长江三角洲腹地,江苏省东南部,无锡市东北部。东邻苏州、常熟,为苏锡常中心地区。水陆空交通十分便捷,沪宁、锡澄(京沪)高速公路在区内交汇,国道、京沪铁路穿境而过,紧靠京杭大运河,距无锡机场仅公里。年月,经国务院批准,撤销无锡县,以其原辖区域设立锡山市(县级)。年月,经国务院批准,撤销锡山市,设立无锡市锡山区(由原锡山市部分乡镇组成)。现辖个街道、个镇。年锡山区全力推进供给侧结构性改革,扎实做好各项工作,实现了经济平稳发展、社会事业有序推进、民生保障进一步完善、生活水平不断提高。全区实现地区生产总值亿元,按可比价计算,比上年增长。其中,一产增加值完成亿元,可比价增长;二产增加值完成亿元,可比价增长;三产增加值完成亿元,可比价增长,三产占比。按常住人口计算现价人均地区生产总值达到万元人民币。完成公共财政预算收入亿元,比上年增长。年末户籍总户数万户,总人口人,较去年增加人,增长率。全区常住人口万人,城市化率。城镇居民人均可支配收入元,同比增长;农民人均可支配收入元,同比增长。(二)修改背景土地利用总体规划是指在一定区域内,根据国家社会经济可持续发展的要求和当地自然、经济、社会条件,对土地开发、利用、治理、保护在空间上、时间上所作的总体安排和布局,是土地管理的纲领性文件。《无锡市锡山区土地利用总体规划(年)》及所辖街道(乡镇)土地利用总体规划(以下简称“现行规划”)于年经江苏省人民政府批复实施,年按照国土资源部、省政府统一部署完成调整完善工作,并经省政府批准实施,现行规划一方面落实了最严格的耕地保护制度和节约用地制度,有力的保护了耕地和永久基本农田,另一方面保证了重大产业项目、民生工程及基础设施建设用地,为经济建设和社会事业发展提供了用地保障,规划的引领和统筹作用得到不断提升。与此同时,党的十九大指出我国正处在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期,提出了“贯彻新发展理念,建设现代化经济体系”、“绿水青山就是金山银山”、“经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”等要求,全区土地利用面临新的形势和挑战。调整完善成果施行一年以来,锡山区按照生态文明建设规划()的要求,积极实施土地生态修复整治工程,探索生态保护、城乡融合、乡村振兴、农村一二三产业融合新路径,完善各业用地布局。(三)修改缘由、实施锡山区生态文明建设规划的需要党的十九大明确指出“坚持人与自然和谐共生,建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,像对待生命一样对待生态环境,统筹山水林田湖草系统治理,实行最严格的生态环境保护制度,形成绿色发展方式和生活方式。”锡山区在发展经济的同时,党委和政府十分重视环境保护工作的开展,编制完成《无锡市锡山区生态文明建设规划()》,全区划定生态红线区域面积为平方公里,占全区国土面积的。以水生态系统、山林生态系统以及道路绿化生态系统作为主要要素构建了“两圈三屏六廊”的生态安全整体构架。但是由于历史原因存在一些生态保护不到位、工业企业不在工业园区、一二三产业比例不协调的问题。年初锡山区针对生态文明建设过程中出现的问题,编制完成锡山区生态修复规划工作方案(),采取更加强有力的措施,按照“宜林则林,宜水则水”的原则,开展部分建设用地生态建设整治工程,推动生态空间格局优化,推动产业结构转型升级,推动生态制度体系完善。、实施创新驱动发展战略的需要在规划实施过程中,锡山区深入贯彻落实党的十九大精神,以****特色新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕“两聚一高”战略部署和“强富美高”新目标,始终树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,以创新驱动产业为发展导向,加快对接“中国制造”和省市苏南自主创新示范区推进计划,