文档介绍：中文摘要关键词:京津水源涵养区,需求管理,初始水权分配,水权市场运行模式,本文首先深入分析了京津冀水问题产生的原因,在参考国内外水权理论研究和实践探索的基础上,结合京津水源地的现实情况,从水权制度创新,水权市场制度设计、运行机制、保证措施,以及水权初次配置中必须关注的京津水源涵养区的生态需水及其经济价值,作为一个复杂系统进行研究,提出了具有可操作性的解决京津冀水问题的对策和方法。京津冀缺水严重,生态环境持续恶化。南水北调虽能缓解矛盾,但不能从跟本上解决问题。严峻的现实要求政府必须要调整治水思路:由供给管理转向需求管理:由行政分水变为市场配水;由无序开发超采地下水走向注重生态建设涵养水源。参照部分国家和地区先进经验,在深入的实证分析和规范分析的基础上。提出由现在的海委会经职能扩展建成京津冀水权配转与生态建设管理中心,专司京津冀水资源管理、初始水权分配、水权市场建设、生态建设。从制度建设、组织体系、关键因素和市场运行模式四个层面对京津冀水权制度建设的创新进行了设计。参照国内外水权交易实践的经验和做法,结合本地实际,通过定性分析、类比分析和定量分析,深入探讨了初始水权分配的分配原则、分配方式、价格和价格走势。运用层次分析法建立了初始水权分配的指标体系。运用随机过程的理论和方法,对北京市民用水价历次变动情况进行了参照对比分析,提出了水权市场运行的具体建议、规范措施和策略选择。在京津冀水权市场总体框架和初始水权配置的基础上,探讨了京津冀水权流转市场的运行模式,包括组织形式、交易原则、限制范围、组织与管理、价格形成机制及价格模型的构建等等。对生态用水量的相关背景和问题进行了简要介绍,分析了不同生态系统生态需水量的计算方法。作为总量控制原则下必须要涉及到的考量因素和节水激励及用水补偿机制的重要体现,以生态价值评价方法体系和阿维里扬诺夫公式为基本参照,结合京津水源涵养区自然状况,对张家口和承德地区自然生态系统的价值和生态需水量进行了讨论,建立了相应的指标体系,并以丰宁县为例对部分项目进行了测算。用水补偿机制,生态价值,生态需水量·.
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,也不包含为获得苤注叁堂或其他教育机苤叠盘堂定。特授权叁盗叁鲎可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的研究成果,除了文中特别加以标注和致谢之处外,论文中不包含其他人构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的嗣志对本研究所做的任何贡献均己在论文中作了明确的说明并表示了谢意。学位论文作者签名:字日期:本学位论文作者完全了解有关保留、使用学位论文的规进行检索,并采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编以供查阅和借阅。同意学校向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘。C艿难宦畚脑诮饷芎笫视帽臼谌ㄋ得签字冢导师签名:/—,一,。
第一章绪论问题的提出和研究背景我国水资源严重短缺且时空分布极不均匀,这种状况在京津冀地区尤为突出。尽管南水北调中线工程已经开工,但并不能从根本上解决该地区缺水问题。世界银行报告的结论⋯也认为我国北方以后还会缺水。由于水资源短缺使得北方地区生态环境先天脆弱,虽然先后投入了巨额资金,采取了大规模的治理措施,但效果不彰,水土流失和土地沙化仍然存在,沙尘暴还是时有发生。缺水对农业产生的影响引起了国际社会的高度关注,美国经济学家莱斯特·布朗断言,中国水资源短缺将影响世界粮食安全。这虽然多少有些危言耸听,但预言中国将对水资源作出独特的反映还是有参考价值的。在地表水过量使用的同时,超采地下水在京津冀地区已成普遍现象。在北京和天津两大城市,废弃的井比新钻的井要多】。水资源的开发程度已接近环境承载能力,个别地区已超过开发极限,造成了严重的环境问题和生态的退化。第ふ滦髀图问题的提出和研究背景
研究目的和意义与水资源短缺不相协调的是,我国用水效率普遍较低,即使在严重缺水地区,农业水资源渠系利用系数也不到发达国家的一半,工业水重复利用率只达到%。一方面是缺水,一方面在大量浪费水。解决水源不足的习惯性思路是想方设法增加水资源供给,供给的对策又往往是走工程水利的道路,大规模打井超采地下水或大规模的工程调水。前者造成生态环境急剧恶化,导致京津冀地区出现了众多的“漏斗’’,后者又远水难解近渴,且跨几个流域经过人口稠密区上千公里调水,水质能否有保证还有待未来检验。如何走出这种两难的困境,需要从水资源管理的理念和思路方面进行调整。变供给管理为需求管理;从重视工程水利转向注重节水;从千方百计开发水资源转变为通过生态