文档介绍：慕农村土地使用权流转机制研究福建农林大学硕士学位论文学科专业:农业经济管理研究方向:农村发展研究生:李指导教师:林国先完成时间:二五年四月分类号单位代码学号风密级
摘要机制;第二部分主要介绍中国目前农村±地使用权流转自年、亚当·斯密出版《国富论》,经济学脱离哲学成为一门独立的社会学科以来,研究者蔚然成风。而经济理论来自于对人类经济现象的观察和总结,必然随着经济的不断发展而日益创新。不管家庭承包经营制还是现代企业制度,所取得的成功及其所伴随的问题,都是经济学理论所不曾预料到的。中国的改革丌放给经济学人士进行理论创新提供了大好的机会。中国经过多年的改革,农村社会主义市场经济体制框架初步建立,农户逐渐成为活跃的市场主体,农村±地使用权长期化、资本化、物权化的趋势已基本确定。但在近年农村经济发展过程中,出现了不少侵犯农民利益的问题。这其中隐含着内在因素和外在因素。如:政策、法律法规、社会环境等。因此,本论文从保护农民的利益出发,研究农村土地制度和土地使用权流转问题,具有深刻的现实意义。论文共分为四大部分:第一部分介绍中国农村土地产权制度和土地使用权流转的内涵以及土地流转的约束的主要方式、存在问题及分析;第三部分举例介绍土地使用权保障问题的一些海外经验。第四部分提出促进农村土地使用权有序流转的政策性建议:必须完善政府职能,加强政府对农村土地问题的宏观管理:必须建立完
善的市场化运行机制;加强和完善农村土地法律法规体系建设:必须建立完善的农村社会保障体系,解除农民的后顾之忧。关键词:农村,土地使用权,流转,土地产权制度
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指删币亲笔虢琳两勤日期:”·‘·魄螅学位弦论文作者亲笔签名:李压乙学位弦论文作者亲笔签名:挛凡独创性声明论文使用授权的说明口期:保ぃ本人声明,所呈交的学位R论文,是在指导教师的指导下,通过我的努力取得的成果,并且是自己撰写的。尽我所知,除了文中作了标注和致谢中已作了答谢的地方外,论文中囊渌朔⒈砘蜃垂难芯砍果。与我一同对本研究做出贡献的同志,都在论文中作了明确的说明并表示了谢意,如被查有侵犯他人知识产权的行为,ū救顺械Sτ械脑鹑巍本人完全了解福建农林大学有关保留、使用学位弦论文的规定,即学校有权送交论文的复印件,允许论文被查阅和借阅;学校可以公布论文的全部或部分内容,可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文保密,存年后解密可适用本授权书。不保密,本论文属于不保密。口
前言具有代表性的有:北京大学中国经济研究中心,姚洋所著《土地、中国与“三农”相关的问题群,由来已久且头绪繁多,其中最根本、最核心的乃是农村土地制度及相关问题。而在此诸多的研究中,以目前中国农村土地使用权流转问题研究者最多,争论也最激烈。近两年,对“家庭经营”的责难不断出现,对农民拥有不稳定使用权的各种指责也层出不穷。因此,政府作为制度变迁的主体,也出台了一些相关的政策和法律、法规作为解决此类问题的指导性文件。笔者着手研究农村土地使用权流转相关问题,正值中国《农村土地承包法》颁布之际。自年日起『绞凳9如其《总则》指出的那样,要稳定和完善以家庭承包为基础的现行经营体制,必须赋予农民长期而有保障的使用权。该法还规定农村土地使用权可以依法采取转包、出租、互换、转让或其它方式“流转”。但在流转过程中,各种相关的矛盾、纠纷和问题,也随之涌现出来。处于弱势、边缘和无权地位的农民,经常在不知情的情况下,失去自己的土地。农民无力保护自己的土地承包经营权,承包经营权合法流转得不到保护和承认;承包期太短导致经营行为短期化以及承包土地流转的收益被任意截留等情形。鉴于此,笔者对农村土地使用权流转机制产生了研究的兴趣,也对当前解决农村土地产权问题,提供一些粗浅的看法和建议。中国学术界和中国知识分子,长期以来对农村、农民和农业问题,始终保有持续性的关心,并且积累了不少研究成果。比较农村土地使用权流转机制研究
的保险功能等问题进行了较为深入的研究。经济学博士徐汉明著制度和农村发展》对土地制度安排、农业投入、农业绩效和土地《中国农民土地持有产权研究》一书对农民持有土地的产权关系及配套制度建设作了深入细致的研究。更有中国经济体制改革研究会副会长迟福林所著《把土地使用权真正交给农民》,对目前中国农村土地使用权的现状、问题以及规模经营与农地使用权流转的关系提出自己大胆的看法和建议。他认为:规模经营并不是土地流转的必然原因,土地流转的动因来自市场等具有创新性的见解。中国发展与研究改革委员会主任陈锡文认为:推进土地使用权流转与坚持农村土地家庭承包经营并不矛盾。但目前中国土地使用权流转问题不少等观点。中国改革研究院专家委员会委员张红宇著《中国农村的土地制度变迁》一书对农村土地使用权流转运用制度经济学理论作了细致的分析。在前人