文档介绍：沈阳农业大学
硕士学位论文
我国农业保险发展模式及政策研究
姓名:滕昊
申请学位级别:硕士
专业:农业经济管理
指导教师:兰庆高
20060608
编坪厌南晦泛膝芡独创性声明时餿蕖赌日时间:≯时/年∥月扩同关于论文知识产权和使用授权的说明时间:弘,滥辏骆萑时模簓帕耆裟日C艿难宦畚脑诮饷芎笥ψ袷卮诵本人声明所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得沈阳农业大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。研究生签名导师签名本论文的知识产权为沈阳农业大学所有。本人完全了解沈阳农业大学有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有权保留送交论文的复印件和磁盘,允许论文被查阅和借阅,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。同意沈阳农业大学可以用不同方式在不同媒体上发表、传播学位论文的内容。学位论文中的所有内容不经沈阳农业大学授权不得以任何方式擅自对外发表。研究生签名:
摘要农业保险作为农村金融体制的重要组成部分在支持农村发展、稳定农村居民收入方面发挥了重要的作用。在当前我国工业反哺农业、城市反哺农村的背景下,充分利用世界贸易组织绿箱政策,针对农产品因遭受自然灾害和意外事故所造成的损失开展农业保险已成为业内专家学者的共识。本文首先阐述了保险的含义及农业保险职能,然后探讨了发展农业保险的必要性。发达国家开展农业保险的目的是推进农村社会保障或社会福利制度建设的同时兼顾农业发展。而我国开展农业保险的意义则在于转移和分散自然风险、合理利用资源,提高农户的抗风险能力,促进农业产业结构调整,增加农户农业生产投入,为农业信贷提供显性担保。通过分析得出农业保险的准公共物品性质是多数农业保险险种商业性经营失败的原因之一,并提出政策性农业保险政策的开展同样需要相关农业支持政策的有效配合。接着,本文回顾了建国以来我国农业保险的实践历程及取得的技术经验,分析了农业保险市场供给、需求两个方面所存在的问题,详细地介绍了最新试点地区,如黑龙江、吉林、上海、四川、浙江等省和地区的发展模式及经验,并对各种模式的发展状况加以评论。此后,本文分析了一些国家具有代表性的农业保险发展模式,并提出了我国农业保险的发展框架、外部条件及政策措施。农业保险试点的开展并不在于追求规模,而在于发展探索中不断总结经验教训。在扶持政策中提出综合农户、农民专业合作组织、农业产业化龙头企业、各级政府的共同力量,通过提升农户生产技术水平,改善农业生产条件,提高农民收入以促进农户保费支付能力的提高和降低农户道德风险的发生,为农业保险开展创造微观条件。关键词:农业保险,发展模式,支持政策沈阳农业大学硕士学位论文
閠啪誹搬詉、祢膁輈錭鷍鱳餫,辤州鷆皃口,瑂膅瑂禿锄盯睁阣∞一禿鱟蓿琲鷇准,.:担瑂摘要Ⅲ鮨,鷐阻一甌痵,.订瑆苧,.“—苧,’,瑂鴌瑃,,騧琧馏’
前言⒀芯勘尘⒀芯糠段У慕缍⒀芯恳庖农业保险是农村金融体制的重要组成部分。所以构建农业保险是完善农村金融体制的任务之一。从建国以来我国在农业金融领域建立了两大金融体制:一为农业投融资体制,突出表现为面向农业服务的银行类金融机构的组建、发展与完善;二为农业保险体建设兵团治V谢A:媳O詹撇煞萦邢薰开展的农业保险业务。伴随着理论界与实务界半个多世纪的不断探索与实践,农业投融资体制无论在体制框架还是在金融市经历了两个阶段,即—年的由低速增长到高速增长的发展阶段,从年至今的由高速增长到低速增长的阶段。但是至今我国仍然没有摸索到一条很好的发展农业保险的道路,仍没有在农业保险的制度创新方面取得突破,农业保险的传统计划经济理论框架依然在起作用,这种制度制约着农业保险事业的进一步发展。蹙┥另外,我国农业客观上存在着如干旱、洪涝、冰雹、病虫害、台风、雷击、火灾等自然风险和政策、制度等社会风险以及市场、价格等经济风险的各种各样风险。这些风险的发生有可能给农民的生产和生活带来一定的困难,严重的甚至会造成生产中断或破产。加之我国农户生产单位规模较小,在抵御自然与社会风险方面能力较弱的情况下,通过开展农业保险发挥其价值补偿职能,以期在一定程度土缓解农民生产、生括困难,并促进农业的长期健康稳定发展已经越来越受到人们的关注和重视。农业保险有广义与狭义之分,本文主要讨论狭义的农业保险是指对农业生产过程中因自然灾害或意外事故造成的经济利益损失予以经济补偿的保险保障活动,可归于财产保险范畴。具体表现为农业生产者以支付小额保险费为代价,把农业生产过程中由于灾害事故造成的农业财产的损失转嫁给他人的一种制度安排。展