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水权的时间结构与水资源配置效率研究.pdf

文档介绍

文档介绍:山东农业大学
硕士学位论文
水权的时间结构与水资源配置效率研究
姓名:耿宁
申请学位级别:硕士
专业:农业经济管理
指导教师:胡继连
20080615
中文摘要蚯计划配水,存在对私人成本和经济主体的水权难以界定的问题。随着水资源的日益紧张和短缺,如何优化配置水资源是当今水资源管生态系统和环境也造成了强烈冲击。在我国的总用水量中,农业用水所占比重达%以上,然而面对农业用水效率不高、浪费惊人的现象以及传统的计划配置水资源模式已不能适应社会经济的发展的现状,因此有效配置农用水资源是缓解水资源短缺危机的重要一环。利用水权理论解决水资源短缺危机,是水资源管理领域的创新之一。本文系统分析水权的时间结构对影响水资源的配置效率的相关因素,解释各因子对水资源配置效率的影响原理,从而探讨优化水权结构。提高水资源配置效率的有效机制,对缓解我国水资源危机形势进而实现水资源的优化配置的目标具有十分重要的意义。首先,本文对水权的存续时间与水资源配置效率的理论关系进行了阐述,即水权的存续时间和水资源配置效率并不是呈简单的正蚋相关关系,而是呈阶段性的变化。继而提出几个典型的水权时间结构,包括:水权稳定、水权异动、水权凝滞以及水权流转。从而揭示出在水权的各个存续阶段,对水资源配置效率产生的不同影响。主要得出以下结论:水权稳定为水权主体提供了既定的水权预期:ㄒ於沟盟ㄖ魈“行为短期化’’,影响了预期收益;筒焕谒试吹母咝置;髯J鞘迪炙试从呕渲玫挠行揪丁其次,水权异动即水权的不稳定,而致使这种不稳定状态的外力是在用水户非意愿的情况下。所拥有的部分水权转移或丧失。这种异动的变化表现为:水权持有时间的变化、水权主体的变更以及水质的变化。而导致水权异动的因素可归结为三大类:一是自然原因,如气候因素导致的降水不均等,这是不可避免的。二是水权制度因素,如公共水权只强调全流域三是国家政策原因,如跨流域应急调水。在本文中着重论述后两种原因引致的水权异动。通过对水权异动的理论及相关案例分析,以及水权异动下的用水行为及其绩效分析,得出维持水权的稳定性对提高水资源配置效率的重要意义。理的一项重要任务。水资源短缺不仅影响了经济社会发展和人民生活,对山东农业大学硕士学位论文
再次,本文对水权的另一种时间结构:水权凝滞,所产生的社会经济效应进行了分析,从水资源配置角度讲,水权的永久持有,并不等于水资源的高效配置和有效利用。通过黄河农用水权配置实践,得出水权凝滞对焕谂┯盟试聪蚱渌幸岛侠砹鞫不利于农用水资源在上下游的合理流动;焕谠鼋缁岣***@R虼宋A嗣植顾妥态下的效率损失,实现水资源的优化配置,对原有水权进行有效流转是解最后,针对本文的论述,从优化水权的时间结构方面,提出实现水权稳定的制度设计和改善水权凝滞、促进水权流转的制度设计。另外水资源的优化配置,是关系到我国水资源的可持续利用,经济稳定发展的重要基石,水资源所有者应在维持水权稳定性,提高水资源配置效率发挥其应有的作用。为此,本文提出六条建议,主要包括:发挥政府在水权初始配置中的优势;建立水权流转制度;建立统一的流域水资源管理机构;明确调水水权,建立有偿转让制度;实现水资源的信息公开;建立健全水权法律法规体系。关键词:水权时间结构水权稳定水权凝滞保障机制黄河农用水资源配置的影响,主要有四个方面:焕谂┯盟慕谠迹决上述效率损失的可行途径。水权的时间结构与水资源配置效率研究Ⅱ
,,琤甌山东农业大学硕士学位论文.,.,,。甌,簍瑃瑆琻””瞖。琣.,瑃,猠,
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导师签名::迎星:』√关于学位论文原创性和使用授权的声明重要贡献的个人或集体,均在文中明确说明。本声明的法律责本人完全了解山东农业大学有关保留和使用学位论文的规定,同意学校保留和按要求向国家有关部门或机构送交论文纸质本和电子版,允许论文被查阅和借阅。本人授权山东农业大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文和汇编本学位论文。保密论文在解密后应遵守此规定。论文作者签名:本人所呈交的学位论文,是在导师指导下,独立进行科学研究所取得的成果。对在论文研究期间给予指导、帮助和做出任由本人承担。日
遍沿用,,入均水资源远低于世界水平。水资源短缺不仅制约了经济社会发展和人民生活水平提高,对生态系统和环重达%以上,因此有效配置农用水资源是缓解水资源短缺危机的重要一环,是经济发展的重要保障。建国以来,我国对水资源特别是农业用水的需求量不断增加。今后,人口持续

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