文档介绍:河海大学
博士学位论文
水权制度与水权市场研究
姓名:田圃德
申请学位级别:博士
专业:技术经济及管理
指导教师:金忠青;施国庆
20040301
摘要水权、水市场理论的探索和实践是水资源开发、利用、管理、节约、保护、所必须解决的问题,是实现现代水利和可持续发展水利的必由之路。本文针对我国经济发展迅速,水资源严重短缺,供需矛盾异常突出的现状,在学习国内外研究成果的基础上,探索和研究在市场经济条件下解决我国水资源问题的新思路、新途径。本文研究并建立了水权体系,重点提出了一般水权、流域水权和特定用途水权等三个重要概念,同时对水权制度构成及其法律定位进行本文对水权制度创新及效率分析的原理和方法进行了系统的归纳和总结,建立了水权制度创新诱导因素的理论框架P,结合水资源紧缺的黑河流域实际资料进行了初步分析。本文定义了水权制度创新影响和潜在收益及其计算方法,从理论上提出了一套较为成熟的水权及水权转让价格确定炕和确认贫然的方法和程序,并对培育、发展和规范水市场提出了政策和制度建议。研究表明,益宽松和开放的社会、经济和政治环境,日益严峻的水资源短缺形势,有限的财政资源状况,水利工程老化失修、水资源管理效率低下以及国家实现资源、环境和社会经济持续协调发展的迫切战略要求,是导致水权交易制度最终逐渐建立和发展的主要诱导因素。我国建立水权制度和水权交易的外部激研究表明,建立水权体系和水权市场的目标是,抑制宏观意义上的过度用水,恢复和保护水资源体系的正常与健康运转,并不断提高水资源的配置效率。从现有水资源管理体系向水权体系过渡期间的政策目标是,在尽量不打破现有利益格局的前提下,形成水权制度和水权市场。为此,本文建议选择水资源稀缺比较严重的某个流域进行试点。关键词:水权水权制度一般水权流域水权特定用途水权水权市场配置中最核心的问题,是实现我国水资源优化配置的必然要求,是推进水利改革励环境已经逐步基本形成。了分析。
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前言本文针对我国经济发展迅速,水资源严重短缺,供需矛盾突出的现状,在学无论在中国还是世界其它国家,传统上解决水资源短缺问题总是求助于工程和技术手段,而运用政策、制度和管理手段来解决水资源危机问题并未引起政策制定者和管理工作者的足够重视。但从实质上说,不论是经济社会发展对水资源的需求,还是水资源对经济社会可持续发展的支撑,一般都有资金和技术两方面况和技术条件,在某种程度上都是特定水资源政策、制度安排和管理方式下的产物。因此可以说,我国的水资源政策、制度和管理实际上是最终的决定因素,并且日益成为影响水资源短缺状况的最重要因素。在这种情况下,如何借助政策、制度和管理手段来合理开发、优化配置、高效利用水资源已成为水利工作的中心如何通过建立和完善我国的水权制度,明晰水权,规范与水有关的权利、责任和义务,实行资源有偿使用制度,建立政府宏观调控和符合市场规则的水权流转机制,是实现我国水资源优化配置的必然要求。应该说,水权、水市场理论的探索和实践是水资源开发、利用、管理、节约、保护、配置中最核心的问题,同时也是水利行业适应社会主义市场经济体制,推进水利改革所必须解决的问题,是实现现代水利和可持续发展水利的必由之路。本文试图根据我国水资源状况及其对经济社会发展的承载能力、我衡分析,通过对国内外水权制度的研究,深入分析水权制度创新的诱导因素和潜在效益,并探索水权及水权转让价格本文的目的在于加深关于水权、水市场方面的研究,努力填补理论研究中的空白,并力求推动这项工作从理论走向实践,从而提高水资源的利用效率。习国内外研究成果的基础上,探索和研究在市场经济条件下解决我国水资源问题的新思路、新途径。本文重点研究和探讨了水权制度创新的诱导因素、影响和潜在效益,水权及水权转让价格的确定和确认,以及水市场的培育、发展和规范。的问题。这二者又同时受制于政策、制度和管理方面的约束。我国的水利投资状任务。的确定和确认,以及水权市场的培育、发展和规范。、
本文提出了一般水权、流域水权和特定用途水权等三个重要概念,同时对水进行了系统的归纳和总结,建立了水权制度创新诱导因素的理论框架P,让价格确定炕和确认贫然的方法和程序,并对培育、发展和规范水市场提出了一些政策和制度建议。权制度构成及其法律定位进行了分析。对水权制度创新及效率分析的原理和方法结合水资源紧缺的黑河流域的实际资料进行了初步分析。本文定义了水权制度创新影响和潜在收益及其计算方法,从理论上提出了一套较为成熟的水权及水权转’
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