文档介绍：宁夏大学
硕士学位论文
石嘴山市新型农村合作医疗可持续发展研究
姓名:王平武
申请学位级别:硕士
专业:农业经济管理
指导教师:王广金
20090301
摘要作为新型农村合作医疗试点地区,石嘴山市在推进过程中进行了深入实践和积极创新,有效缓解了农村居民“因病致贫、因病返贫”情况。为完善新型农村合作医疗制度,解决基层在实践过程中遇到的问题,本文综合采用了文献研究、社会调查、比照分析和实地考察等方法,回顾了农村合作医疗在我国的产生和发展,阐述了新型农村合作医疗的基本内涵及基本原则。在此基础上,首先,对石嘴山市新型农村合作医疗的筹资机制、补偿机制、补助模式、运作模式和规范管理等方面的问题进行了归纳;其次,对城镇居民基本医疗保险与新型农村合作医疗之间的政策衔接等制约石嘴山市新型农村合作医疗进一步可持续发展的许多问题进行了对策探讨;最后,结合石嘴山市实践,本文建议今后推进新型农村合作医疗应在参与原则上变“自愿参加”为“适度强制”,在报销模式上采用“保大病绱迕耪每年一次健康体检”的医疗补助模式,在基金管理上引入商业保险,并通过积极发挥基层新型农村合作医疗管理中心作用,为加快立法进程上建言献策,为试点实践可持续发展提供决策参考,为区内外相关研究充实案例资料。关键词:新型农村合作医疗,可持续发展,筹资机制,补偿机制,立法
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别磁名刀晰嘲弋。:沙夕独创性声明关于论文使用授权的说明年’月占本人声明所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得宁夏大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。本人完全了解宁夏大学有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有权保留送交论文的复印件和磁盘,允许论文被查阅和借阅,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。同意宁夏大学可以用不同方式在不同媒体上发表、传播学位C艿难宦畚脑诮饷芎笥ψ袷卮诵论文的全部或部分内容。研究生签名:‘,,
第一章绪论弟一早选题意义与研究背景.√庖庖均参合率.%高ィ晔焐绞胁魏吓┟┐搴献饕搅圃谖夜牟尘三百下匕我国是一个农业大国,农业人口占全国人口的大多数,在建设社会主义市场经济的条件下,如何解决好农村居民的医疗保障问题,减轻农村居民看病就医负担,直接影响到农村居民健康水平的提高、农村经济的发展和整个社会的和谐稳定。进入新世纪以来,国家从维护农村居民的切身利益出发,在全国范围内试点,推行了新型农村合作医疗制度,很大程度上解决了农村居民“看病难、看病贵”的问题,走出了一条“政府主导、社会支持,多方筹资、农民受益”的道路。作为新型农村合作医疗试点地区之一,石嘴山市在试点过程中进行了深入实践和积极创新,有效缓解了当地农村居民“因病致贫、因病返贫”情况。年,石嘴山市平罗县被自治区人民政府确定为首批新型农村合作医疗试点县。年,该市在两个城市区笪淇谇菖┣推行新型农村合作医疗,标志着在全市范围内建立起了新型农村合作医疗制度。石嘴山市新农合工作启动早,发展快,覆盖面广,,参合率.%,比同期全同期全国参合率.%高ィ⑶移铰尴瓯还椅郎俊⒉普康劝瞬课谟琛叭国新型农村合作医疗先进试点县”。研究和探讨这一地区新型农村合作医疗制度的试点经验与可持续性问题,对于提高广大农村群众的医疗保健水平和区内外相关研究有着可资借鉴的现实意义及研究参考价值。缁嶂饕宄跫督锥蔚幕竟榫龆四岩栽诙淌逼谀诮⒏哺俏夜窍缤骋坏囊搅票障制度。建立适合农村居民的医疗保障制度必须一切从实际出发,实事求是,如果偏离中国国情将一事无成。目前,我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,农村地域广阔,区域经济发展水平很不平衡,农业人口数量多,农业人均产值低,这种状况难以在短时期内转变,因而难以在短时间内建立全社会统一的医疗保障制度。尤娼ㄉ栊】瞪缁岬哪勘瓿龇ⅲ谖夜┐灞匦胪平肷缁峋孟嗍视Φ幕ブ布式的初级医疗保障制度我的、不全面的、发展很不平衡的小康。到年,我们要实现惠及十几亿人口的更高水平的全面小康的宏伟目标。长期以来,广大农村居民缺乏有效的医疗保障制度,据年第二次全国卫生服务调查,全国传统农村合作医疗覆盖率只有%,尚有%多的农村人口没有有效的医疗保障。如果不从制度上解决农村居民的健康保障问题,必然宁夏大学硕学位论文第一幸绪论∞令国参合率引自新华网.://、,.
.┐搴献饕搅浦贫鹊慕⒂氡淝难以体现卫生服务的公平性和可及性,难以从根本上