文档介绍：--------------------------校验:_____________-----------------------日期:_____________PPP项目投标方案目录第一章项目建设管理方案 1项目建设内容及规模概况 1总体目标任务 3项目管理机构 5项目沟通与协调程序 28第二章项目组织实施方案 31控制目标 31质量管理制度和管控措施 32工期管理制度和管控措施 105安全文明管理制度和管控措施 116成本管理制度和管控措施 146第三章项目运营期维护和管理方案 151项目公司组织机构 151项目运营维护过程管理 165项目运营维护应急预案 168第四章项目移交方案 173移交工作计划 173移交验收程序 175其他内容 189第一章项目建设管理方案项目建设内容及规模概况PPP项目2、XX至安远公路:358国道XX至三百山段的升级改造,开辟XX至赣龙紫高速、赣深高铁连接线,总里程约35公里(XX境内路段)。3、XX县城市休闲公园:新建岳家庄公园、儿童公园。5、XX县职业教育基地:中等职业技术学校占地128亩,土建工程主要为新建教学楼、食堂、学生宿舍、实训楼、办公楼及改造运动场等基础设施建设;职业教育公共实训基地占地22亩,土建工程主要为新建实训基地、教研室、仓库、信息化设施及其他附属设施等。“X+12”的模式,即建设期为X年(依据每个子项目的建设期不同而不同),运维期固定为12年,从竣工验收合格之日起到该项目运维期满之日止。1、建设期:为任意子项目开工之日起至按约定条件竣工验收合格日止的期间(以初步设计文件为准)。2、运维期:每个子项目建设期满后即进入运维期,每个子项目运维期为12年,运维期满12年后即视为特许经营期结束。运维期内政府以经审计的投资额为基础,根据合同约定向项目公司支付费用。1、项目采用PPP方式实施。政府授权出资人与中标人共同设立项目公司,由项目公司负责本项目的投融资、建设、维护性运营及项目的日常管理。项目特许经营期结束后,项目公司应将本项目设施无偿移交给XX县人民政府授权出资人。2、项目公司的注册资本为投资总额的20%。其中中标人与政府授权出资人以8:2比例出资(中标人须以现金形式出资,政府授权出资人可以现金、专项资金或征地拆迁费等形式出资,双方资金根据项目实施进度分批认缴到位),项目公司注册地为XX县。(3)政府授权出资人(民生公司)和中选社会资本同股不同权,民生公司所持股权不参与项目公司利润分配、不承担项目公司经营亏损。总体目标任务1、此项目投资大、风险较高、整个过程参与的人数较多、涉及复杂的技术、融资、法律等系列问题,成功运作此PPP项目相对较难。2、项目融资主体唯一3、利益主体多、诉求不同4、阶段特征明显高风险、高投入的开发建设阶段、相对低风险的运营和维护阶段,各阶段参与方角色和利益诉求不同。本项目合理安排施工计划和项目管理,保障资金落实到位;对于各个参与单位之间的配合要紧密合理;施工单位的人、材、机、金要有保障,才能在约定的工期内完工。因项目地大面广,产生的不安全因素多,对于安全文明施工这一块要求比较高;对于施工安全、质量、进度、技术要求就更高。1、项目管理目标:以“项目法施工”管理为基础,通过严谨、科学、规范的管理,在保证安全生产文明施工的前提下,以最快的速度、高质量、低成本地把项目建设成为精品工程;事故隐患整改率为100%,安全教育覆盖率为100%,持证上岗率为100%。2、工程质量目标:根据合同质量目标:本项目应符合建设部各相关质量验收规范合格标准及项目相关技术标准和要求、设计文件要求。具体以国家最新颁布的标准及项目相关技术标准和要求为准。项目质量目标分解:检验批合格率100%;分项工程、分部工程合格率100%;质量控制资料、安全和主要功能符合要求;3、工期目标:任意子项目开工之日起至按约定条件竣工验收合格之日止的期间(以初步设计文件为准)。4、安全管理目标:施工现场安全达标合格率100%,争创安全文明工地。安全管理目标:(1)无一般事故及较大以上事故;(2)负伤率≤‰;(3)创“无事故工程”。5、文明施工目标:安全、环保、标准、整洁,达到安全文明工地。6、职业安全健康目标、指标:杜绝重大伤亡事故发生;轻伤频率控制在1‰以内;无机械设备事故,无中毒事故,无火灾事故,无严重环境污染事故,创“无事故工程”,隐患整改率达100%。7、安全教育目标:安全教育目标为:对进入项目的每一个员工都严格按公司规定执行三级安全教育,确保安全教育覆盖率达到100%。8、环境目标:生活及生产污水排放达到环保局污水排放标准规定;固体废物逐步实现无害化、减量化;最大限度节约水、电消耗;施工现场无扬尘,无重大投诉;减少油品、化学品泄漏现象;防止施工现场火灾事故发生,运输无遗漏;噪声排放达标。9、工程成本