文档介绍：“三农”问题是中国经济发展首要问题
“三农”问题是中国经济发展首要问题
“三农”问题是中国经济发展的首要问题。“三农”问题的核心是广大农民的农业收入的绝对数大幅度下降,而农民又无法大规模地向非农产业和城镇转移。1996年以来,由于农产品市场价格持续下降,尽管全国每个农民出售粮食等农产品实物量在上升,但是出售农产品现金收入额在减少,从1013元减少到2001年的
637元,仅此一项,我们估计,在1997-2000年期间全国农民累计现金损失达4000亿元左右。
农民农业剩余明显下降,实际已出现负盈余。全国每个农民农业盈余(指出售农产品现金收入减去用于农业现金支出)1997年为655元,到2001年下降为340元。如果计入农民自身的劳动工资,实际农业剩余是负值。农业一直处于弱质、低收益产业,不仅存在自然灾害风险,还存在市场变化波动风险。农民出售农产品收入占人均现金收入比重大幅度下降,,,。
农业占GDP比重大幅度下降,,平均每年下降1个百分点左右。照这个速度下降,到2006年农业占GDP的比重将不足10。在此情况下,我们很难依靠这么低的农业占GDP比重来提高50农业劳动力的劳动生产率和2/3农村人口的农业收入。
我国内需不足,GDP增长率低于潜在增长率,主要是居民消费需求不足,占GDP比重为47,明显低于低收入。而居民消费不足主要是农村居民消费不足,。而农民消费不足主要是农民人均纯收入相当于人均GDP水平太低且持续下降,。
农民人均出售农产品收入相对全,。8亿多农民在全国GDP分配格局和生产格局中所处的地位越来越不利。此外,政府财政支出和财政转移支出严重向城市倾斜。
农民工资性收入已超过出售农产品现金收入,。目前全国农民外出务工人数最多的是四川省,2001年已达到1260万人,从省外汇入劳务收入达到243亿元,接近于全省财政收入(270亿元)。
1997-2001年期间,,,。这清楚解释了为什么农民人均现金收入不能提高的原因。
由此可知,扩大内需主要是要提高居民的消费需求;而提高居民消费主要要提高广大农民的消费需求;要提高农民的消费需求,必须要提高农民人均收入水平;要提高农民人均收入,则必需提高农民人均工资性收入。只有解放农民、投资农民、转移农民、减少农民才有可能富裕农民。
过去20多年我国农业生产能力(供给能力)经历了一个先大幅度上升,出现供大于求的市场格局,然后大规模调整的发展阶段。目前我国已经成为世界上最大的农产品生产国,1999年9种主要农产品有6种居世界第一位。,,,,,。
90年代粮食生产量