文档介绍：淄博市新建商品房预售资金监管系统建设方案北京中数集思软件技术有限公司二〇一二年十月目录1.  项目背景  32.  现状分析  33.  系统特点  64.  总体目标  65.  建设内容  .  系统总体架构  .  系统网络拓扑  .  系统功能结构  .  系统数据流图  .  详细建设内容  .  账户管理  .  房款缴存  .  资金划拨  .  查询交易  .  撤销监管  .  资金管理  156.  建设计划  .  时间安排  .  建设经费预算  ,由于缺乏对商品房预售款的有效监管,个别城市出现“烂尾楼”,在部分城市出现不同程度因挪用建设资金而延期的交房现象。尽管《城市房地产管理法》和《城市商品房预售管理办法》规定了商品房预售款要用于该商品房的工程建设,但由于没有明确具体的实施细则、管理规定和具体手段,给开发企业留下了随意使用预售款的空间,由此可能带来的风险和引起的结果:一是重复预售或抵押贷款后再销售;二是挪用预售款造成资金短缺而停工,使工程不能按期竣工;三是卷款逃匿,出现“烂尾楼”。因此,为保护购房人利益,防范金融风险。保证商品房预售款用于相关工程建设,维护房地产正常交易秩序,完善商品房预售制度,加强商品房预售资金监督管理,确保预售资金用于商品房项目工程建设,维护商品房预售双方的合法权益,促进房地产业的健康发展,有必要建立一套完善的预售资金监管系统。,总结目前资金监管的方式和存在的问题,为更好的开展淄博市新建商品房预售资金监管系统的建设奠定坚实的基础。?深圳商品房预售款监管情况深圳市在1993年出台的《深圳经济特区房地产转让条例》第三十六条、三十七条对商品房预售款问题做出了明确规定。目前,深圳的商品房预售款监管工作主要依据该条例展开。深圳市预售款监管采用第三方监管的办法,由房地产开发商委托金融机构代收。代收预售款的金融机构应为预售款的监管机构。预售款专款专用,由工程监理机构根据建筑工程承包合同规定的进度计划和工程实际进度,书面通知预售款监管机构向转让人划款。非经工程监理单位书面通知,预售款机构不得直接向转让人划款。工程监理机构和预售款监管机构监管不当,造成受让方损失的,与房地产开发商承担连带赔偿责任。房地产开发企业申请房地产预售审批时,应提交深圳市房管局制定的由银行与开发企业共同签署的房地产预售款监管协议。同时,在售楼现场公示的预售许可证和预售合同示范文本中,也对消费者就商品房预售款的监管方面也做出了特别规定,提示消费者应将购房款转入指定的代收银行。从目前取得的实际效果来看,深圳在商品房预售款监管方面的工作还是比较成功,但同时也存在一些不足,如在商品房预售款利用的具体规定还相对简单,只做了概括性的规定,不利于完全避免监管预售款的挪用。?长沙市商品房预售款监管工作情况长沙市商品房预售款监管工作是从2007年9月份正式实行,从开始到现在对商品房预售款监管的情况来看,基本达到了规范房地产市场秩序、保护广大购房者的合法权益的目的。房管局在为房地产开发企业办理预售许可证时,需要收验房地产开发