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企业的廉洁文化建设.doc

上传人:pppccc8 2019/12/14 文件大小:104 KB

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文档介绍:企业的廉洁文化建设荐265邵学全原创丨2009/5/58:55|投票关键字:廉洁文化建设中共中央在《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防***体系实施纲要》中曾明确提出:要大力加强廉政文化建设,积极推动廉政文化进企业,引导企业廉洁诚信、依法经营。近几年来,中央企业认真贯彻落实党中央、中央纪委关于加强廉政文化建设的部署和耍求,在构建惩防体系、深化反腐倡廉工作的进程屮积极推进企业廉洁文化建设。一些金业注重发挥廉洁文化的作用,在加强组织领导、培育核心理念、推进制度创新、引导员工参与、营造反腐倡廉氛围等方面进行了积极探索和实践,取得了可喜的理论成果和实践经验。但从整体上看,各企业廉洁建设工作进展不平衡,企业廉洁文化建设还处于初始阶段,需要常抓不懈、逐步推进和不断探索。中央企业曾按照国资委的部署在2007年底前规划部署,打好基础;到2010年,需耍初步形成与现代企业制度相适应、与惩防体系和企业文化相协调的企业廉洁文化体系;再经过一个时期的深入推进,逐步建立健全企业廉洁文化建设的长效机制。大力推进廉洁文化建设,是推动新时期反腐倡廉工作不断深入并取得明显成效的基础性工程,是加强党风廉政建设的创新之举,也是推进社会和谐发展的必然耍求。因此,国企在廉洁文化系统构建中,需要以注重实效为原则,为加强党风廉政建设注入强大的文化推动力。一、廉洁文化与廉政文化之间的关系“廉洁”通常有二义:一指不损公肥私;二指不***。廉洁既涉及到个人在生活与工作中的口我修养问题,也涉及到在个人利益与他人利益、集休利益之间发生冲突时所表现出来的精神状态和举止行为。“廉洁”是一个社会所提倡和认可的行为,而廉洁文化则是指在社会群体中,由政府倡导的、与主流文化相适应的价值观、道德观以及相应的行为模式。具体来说,就是在经济、政治、文化与社会生活屮,遵守公认的社会规范,在社会群体屮逐渐被认同、被普遍化的以廉洁为导向的认知模式与行为模式。“廉政”主要指处在公共权力机构的人员,应该廉洁不贪、勤政不迂。在“廉政”二字中,“廉”是基本要求和应有特征,“政”是主体和根本口的。“廉”为“政”服务,“政”因“廉”长存,这是“廉政”的真正内涵。廉政文化则是指在以国家权力机关为核心的政治组织屮所达到的以廉洁勤政为核心价值的认知模式和行为模式。廉政文化是一种组织文化,而这个组织就是政府。对于我们国家来说,这个组织也包括中国共产党及各民主党派。由此可见,廉洁文化是就整个社会层而来说的,它以一种泛文化的形式出现,比如有廉洁的职业文化、廉洁的家庭文化、廉洁的企业文化、廉洁的行为文化、廉洁的校园文化等;而廉政文化比廉洁文化的内涵要小,它是廉洁文化的一个部分。更重要的是,廉洁文化与廉政文化的实施方式是不同的。廉政文化的实施推行有明确的目的性,有各种强制性机关作后盾,是一种以他律为主导并与自律性相结合的行为模式。而廉洁文化主要是一种口律性的行为模式。廉洁文化体系的构建与企业整体文化一样,是系统的工程。廉洁文化建设以先进、正确的廉政观教育、影响、熏陶人,利用企业比较成熟的管理体系,结合企业规范的经营管理行为,建立考评、激励、保障等机制,结合视觉系统营造廉政环境氛围及企业可以利用的所有宣传载体,整合资源,大力推进廉洁文化建设。使廉洁成为企业全员共同的良好道德行为,养成“自律****惯,实现企业以廉洁文化建设实现开阔党风廉政教育视野、拓展党风廉政教育思路、丰富党风廉政教育方法和手段的口标。鉴于廉政工作外延的丰富性,在注重企业内部文化树立建设的同时,并将社区、家庭纳入到金业廉洁文化建设屮来,通过立体的、全方位的文化辐射,实现文化对党风廉政建设的有效推动。二、国有企业廉洁文化建设廉洁既涉及到个人在生活与工作中的自我修养问题,也涉及到在个人利益与他人利益、集体利益之间发生冲突时所表现出来的精神状态和举止行为。国有企业廉洁文化是在国有企业发展过程中长期积累、沉淀和梳理形成的,它包括精神文化、制度文化、行为文化和物质文化四种形态。精神文化:是廉洁文化的核心与灵魂,是形成员工的廉洁价值追求和廉洁精神支柱,是打好廉洁文化建设的思想基础,主要包括核心理念和一般分理念。制度文化:廉洁文化的固化形态与机制保证,包括员工行为准则和纪律规定、保证员工遵纪守法的工作程序、遵守和违反廉洁规定的赏罚办法等。行为文化:廉洁文化的外在表现和结果,廉洁文化的人格化,包括企业依法经营、廉洁经营的行为,领导干部正确用权、廉洁自律的行为,员工的廉洁从业、规范履行职责的行为等。物质文化:廉洁文化的物质和平台,包括教育书籍、具有廉洁教育功能的文化场所、赋予廉洁内涵的宣传窗口、各种宣教活动等。(-)廉洁文化理念体系构建在廉洁文化建设屮,廉洁理念是廉洁文化的核心与灵魂,建设完善的廉洁文化理念体系是廉洁文化建设工作的重中Z中。国有企业形成的廉洁文化理念体系应比较注重结合企业