文档介绍：五十四、
某国家级风景区,地处两县交界,七大景区雄奇险秀,开发前景看好。一香港公司投资2000万元,与甲县合资在山的南部修建了一条索道。旅游者可节省两个多小时,饱览一个景区的绚丽风光。另有公司投资建设东部索道,此举可启动四大景区,甲县政府批文同意。此前,乙县有关乡镇集资拟在山南修建同一景区的索道,乙县政府已批文同意。此举引起了甲县山南索道投资者的强烈反对,各方纷纷报上级主管部门,要求解决问题。上级决定建立独立的开发管理区,理顺关系,协调各方利益,招商引资,有计划开发旅游资源。
假如你被任命为独立风景管理区的负责人,(1)你是如何认识当前这种状况的?
(2)你将如何处理这一问题?
【参考答案】
(1)认识方面:索道的审批涉及资源保护和开发、眼前利益与长远利益、投资与效益,涉及多方复杂的利益分配关系,否则,不仅破坏风景区资源,还造成重复投资建设,将引起不同利益主体的矛盾纠纷,埋下不安定的隐患。因此,必须慎重处理。
(2)处理方法:
①立即组织相关政府部门和专家深入调查研究和论证,制定整个景区的总体发展规划和专项规划,报请上级审批。
②按审批的规划,对管理区建立前甲、乙两县各自批准的建设项目进行全面审理。与规划不符的项目一律不得建设。符合规划的项目分批对待。
③鉴于乙县批建的索道与山南已修建的索道属同一景区,建设势必影响合资公司的经营利益,这一项目不予审批。东部索道启动四景区,如与规划一致可考虑批准。
④如东部索道获批准,乙县的利益应予保证。可考虑甲、乙两县合作投资,收益分享,共同开发,形成双方都可接受的方案。
五十五、
K镇领导长期靠“长官意志”指挥生产,在农民“不服从指挥”时甚至逼迫农民服从,严重影响到农民生产的自主性和积极性。一次,为落实美国葡萄的种植面积,镇干部和治安人员组成工作组,将几个村未完成种植任务的农户的玉米苗强行铲除,与农民发生了冲突。因此造成农民上访不断。
请用行政领导的有关理论,分析新形势下应如何避免类似事件的再次发生。
【参考答案】
从行政领导的角度来看,要避免上述类似事件的再次发生,应采取如下措施:(1)