文档介绍:北京交通大学
硕士学位论文
我国城市轨道交通投融资模式研究
姓名:王琳琳
申请学位级别:硕士
专业:统计学
指导教师:高宏伟
20070601
中文摘要韭塞銮逼太堂亟±堂焦逾塞生塞摘垩在我国,城市轨道交通建设成为近年来城市基础设施发展的重点。但是轨道交通的建设耗资巨大,如果完全由政府财政负担,则会对政府财政形成巨大压力,是一笔巨大开支。因此我国一些城市绫本虾5已经开始有意识地转变以前那种完全靠政府投资的投融资模式,逐步提高投融资模式的市场化水平。本文主要运用西方经济学、公共产品理论、项目区分理论、统计学、实证法等理论方法,希望通过研究国内外主要城市轨道交通投融资模式,找出我国轨道交通投融资模式存在的主要问题,为投融资模式改革提出自己的意见。作者认为,我国在改革轨道交通投融资模式过程中,应该结合自己的国情,不应该盲目照搬国外投融资模式。同时应该认识到,虽然城市轨道交通建设引入社会资金是可行的,但是由于城市轨道交通是准公共物品,所以不可能完全依靠社会资金的投入来建设城市轨道交通,社会资金无法替代政府投入的主导作用。而且在改革过程中,应该注意量化融资成本,选择最佳融资结构,为投融资模式的建立提供可靠的理论依据。关键词:城市轨道交通;投融资模式;投融资主体;投融资方式;经营体制分类号:
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致谢本论文的工作是在我的导师高宏伟老师的悉心指导下完成的,高宏伟老师严谨的治学态度和科学的工作方法给了我极大的帮助和影响。在此衷心感谢两年来高宏伟老师对我的关心和指导。高宏伟老师悉心指导我们完成了论文资料的收集整理工作,在学习上和生活上都给予了我很大的关心和帮助,在此向高宏伟老师表示衷心的谢意。在论文资料收集整理及撰写论文期间,邢小勤、王红梅、李娜等同学对我论文的研究工作给予了热情帮助,在此向他们表达我的感激之情。另外也感谢家人的理解和支持使我能够在学校专心完成我的学业。
近年来,我国伴随着城市化发展、城市规模扩大、城市现代化水平的提高,人们对原本就已紧张的城市交通和环境问题提出了更高的要求,轨道交通因其运量大、速度快、时间准、污染少等独特优势越来越受到各个城市管理者的关注,纷纷提出各自发展轨道交通的规划与设想。城市轨道交通建设是近年来城市基础设施发展的重点。从整体上看,我国目前已有近个城市做出了地铁、轻轨项目的规划,这些城市的分布不仅有长江三角洲、珠江三角洲和环渤海等经济较发达地区,也包括东北、华中和西南地区的大城市。这些城市在未来年左右的时间内计划兴建轨道线路公里以上,粗略估算,投资额将高达万亿~万亿元人民币,资金需求巨大。如果完全由政府财政负担,则会对政府财政形成巨大压力,是一笔巨大开支,因此引入市场化融资势在必行。例如,南京市预计年建成轨道交通线路公里,匡算建设费谠#舛杂瓴普杖氪锏亿元的南京市来讲是一笔巨大的开支。目前我国国内很多学者已经注意到我国城市轨道交通投融资模式存在的问题以及改革的重要性,不少学者引入了国外基础设施领域比较流行的公私合作模式模式南喙馗拍睿衔N夜鞘泄斓澜煌ńㄉ栌Ω媒杓庵滞度谧史绞剑引进私有资本,推进轨道交通的市场化进程,减轻政府的财政负担。而且我国一些城市绫本虾5已经开始有意识地转变以前那种完全靠政府投资的投融资模式,逐步提高投融资模式的市场化水平,这就为所要研究的问题提供了重要的实际参考资料。对于我国规划修建城市轨道的其它城市来说,这些城市现在所利用的投融资方式对它们来说相对是比较实用的。虽然在实际投融资过程中引入市场化投融资方式已为大家所认同,但很多学者只是单纯地以引入社会资金为目的介绍各种融资方式,很少考虑到各种融资方式的融资成本的量化,以及为项目建设选择最佳投融资模式的问题。本文在文章最后给出的投融资改革建议中将详细介绍各种融资方式的融资成本及最佳融资模式的选择方法,引起大家对量化问题的注意,为融资过程提供可靠而且理性的依据。
鞘泄斓澜煌ň檬粜杂胪度谧誓J窖芯城市轨道交通的涵义城市轨道交通的类型及特点城市轨道交通是城市内有轨交通的总称,包括地下铁道、轻轨交通、独轨铁路和有轨电车等。在我国国家标准《城市公共交通常用名词术语》中,将城市轨道交通定义为“通常以电能为动力,,采取轮轨运转方式的快速大运量公共交通的总称。城市轨道交通一般包括城市地铁、轻轨列车、有轨电车等。随着城市汽车数量的急剧增加,道路交通堵塞、空气和噪声污染问题日益严重,世纪初以来,许多人口密集的大都市逐渐将注意力转移到地下铁道和轻轨交通上来,并逐步成为解决大城市交通问题的有效途径。因此,本论文中的轨道交通主要指轻轨和地铁。轨道交通的特点,总体概括地讲就是:快速、准时、安全、舒适、无污染、运量大。运输效率高,能够解决高密集度客流的出行问题,具有良好的社会经济效益,是一种大容量运输服务