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征地过程中失地农民土地的社会保障价值估算.pdf

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征地过程中失地农民土地的社会保障价值估算.pdf

文档介绍

文档介绍:中南大学
硕士学位论文
征地过程中失地农民土地的社会保障价值估算
姓名:王丽芳
申请学位级别:硕士
专业:劳动经济学
指导教师:岳意定
20070901
摘要随着我国经济的发展,建设用地的需求迅速增加,越来越多的农用地被征用。在征用过程中许多农民同土地脱离,但同时却因为没有相应的谋生技能和相应的安置补偿费用的不到位或太少而无法保障其相应的生活。鉴于这种情况,本文从征地补偿费用中的安置补偿费用出发,将其界定为土地的社会保障费用。文章首先针对土地为何具有保障功能,从理论和社会两个角度进行了详细的阐述。同时就土地具有社会保障功能的四种表现形式,即养老保险、医疗保险、失业保险和最低生活保障进行了详细说明。其次文章研究现有征地补偿中估算土地社会保障价值方法的缺陷。通过评价分析,在吸取和借鉴浙江龙岗镇的劳动力折算法的年金特性和商业保险趸交方法的分项估算的基础之上。以递增的年金模型为原型,从农民对社会保障的需求角度出发,采用动态估算方法来估算土地的社会保障价值。同时在模型中加入工资增长率、通胀预期和寿命预期等几个影响社会保障费用的关键因素。最后通过土地经营收入在农民年均总收入所占的比例和人均土地面积的调整来估算人均土地对农民的社会保障费用。同时为了验证论文构建的估算土地社会保障价值模型的可操作性和科学性,本文借用重庆市沙坪坝地区征地的现实案例,以自己构建的改进估算模型重新估算该地区土地的社会保障价值。并通过各种方法的估算结果的比较分析来验证本文构建的土地社会保障价值的估算模型的科学性,以及对失地农民的可保障性。关键词失地农民的社会保障,土地的社会保障价值,土地的社会保障价值估算模型
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期:蟾赵掠闳生盟茎原创性声明关于学位论文使用授权说明本人声明,所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知,除了论文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得中南大学或其他单位的学位或证书而使用过的材料。与我共同工作的同志对本研究所作的贡献均已在论文中作了明确的说明。作者签名:本人了解中南大学有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有权保留学位论文,允许学位论文被查阅和借阅;学校可以公布学位论文的全部或部分内容,可以采用复印、缩印或其它手段保存学位论文;学校可根据国家或湖南省有关部门规定送交学位论文。日琠卅
第一章绪论问题的提出我国是一个人口大国也是一个农民人数众多的国家,年年末全国人口总数为万人,其中乡村人口为蛉耍颊既肟谧苁ァS氪同时我国也是一个土地资源稀缺的国家疚纳婕暗闹饕N8刈试,据有关方面预测至年耕地减少面积至少谀叮渲薪ㄉ枵加亩,生态退耕万亩,灾毁万亩,农业结构调整万亩。耕地资源的渐进性缺失,特别是非农建设占用耕地的逐渐增多使本来就十分突出的人地矛盾变得更加尖锐,一方面是城市化和工业化的加速发展非农建设占用耕地规模的逐年扩大,另一方面是人口数量的增加,人均耕地占有量的逐年缩减,集中体现在部分农民正大规模地失去他们赖以安身立命的土地,形成一个游离于社会的特殊群体一失地农民。根据国家统计局年在全国开展的对失地农民的调查数据测算,’年至少有’万农民因依法和非法征用而完全或部分失去土地。按照非农建设占用耕地计划指标测算,到年失地农民将超过万人。对于他们来说,失去土地的失地农民的数量也是在逐年递增。从现实角度来看,我国失地农民的生活状况不容乐观。土地是农民赖以生存的根本,失去土地后,很多农民对未来的生活充满忧虑,他们急切希望能有一些保障措施,但由于政府意识不足、资金缺乏等原因,迟迟没有建立起失地农民的社会保障。虽然目前一些地区已经开始摸索着着手建立一些保障制度,但实施的保障项目较少,保障水平很低,而且还存在社会保障资金筹集方式混乱,资金来源不清,给付水平较低,利益损失很大,并且保险精算理论不足,基本要素及参数的确定依据和标准缺乏统一性等问题。年,中共十六届五中全会提出的建设社会主义“新农村闹卮罄啡挝瘢趌:中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中提出要完善对被征地农民的合理补偿机制,加强对被征地农民的就业培训,拓宽就业安置渠道,健全对被征地农民的社会保障。可见失地农民的社会保障已经引起全党、全社会的关注,在此现实背景下,研究失地农民社会保障需求非常有必要。从理论角度来看,目前失地农民的社会保障还处于建立的摸索阶段,没有统一、完备的法律法规来保障被征地农民的社会保障权益。在理论界虽然许多学者提出用“土地换保障’’解决被征地农民的社会保障问题,但是一般都是在理论上探讨。且这其中土地到底能换取多少的社会保障价值,土地的社会保障价值究竟硕士学位论文
文献综述是多少如何测算,测算出来的土地的保障价值是否

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