文档介绍：青岛市即墨区财政局青岛市即墨区农村扶贫开发领导小组办公室文件即财农〔2018〕210号关于印发《青岛市即墨区财政专项扶贫资金管理暂行办法》的通知各镇人民政府,各街道办事处,田横岛省级旅游度假区、青岛蓝谷高区、通济新经济区管委:为进一步规范和加强我区财政专项扶贫资金管理,提高资金使用效益,根据上级部门关于加强扶贫资金使用监管的有关要求,现印发《青岛市即墨区财政专项扶贫资金管理暂行办法》,请遵照执行,执行过程中如有问题,及时报区财政局和区扶贫开发领导小组办公室。青岛市即墨区财政局青岛市即墨区扶贫开发领导小组办公室2018年9月19日青岛市即墨区财政专项扶贫资金管理暂行办法第一章总则第一条为加强我区财政专项扶贫资金(以下简称扶贫资金)管理,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》、青岛市财政局青岛市扶贫开发领导小组办公室《青岛市市级财政专项扶贫一般性转移支付资金管理办法》(青财农〔2016〕11号)、区委区政府《关于率先全面完成农村精准脱贫任务的实施意见》(即发〔2016〕4号)等文件,结合我区实际,制定本办法。第二条我区扶贫资金包括上级下达我区及区本级财政预算安排,专项用于扶持市定经济薄弱镇、村和省定贫困村及贫困户进行特色优势产业发展,改善基本生产生活条件,增强扶贫对象自我发展能力,帮助提高收入水平,实现精准脱贫目标和促进经济社会发展的资金。第三条扶贫资金应遵循政府主导、社会参与,整合资源、集中使用,绩效管理、公开透明的原则,切实提高资金使用效益。第二章资金使用方向第四条扶贫资金使用方向:(一)围绕培育和壮大特色优势产业,支持实施农村电商扶贫、光伏扶贫、乡村旅游扶贫等项目,以及支持建档立卡贫困村、贫困户发展种植、养殖、加工等特色产业;(二)围绕改善扶贫对象基本生产生活条件,支持市定经济薄弱镇、村和省定贫困村基础设施建设,支持修建小型公益性生产设施、小型农村饮水安全配套设施、生产生活道路等;(三)围绕提高扶贫对象就业和生产能力,对其接受职业教育、参加实用技术培训进行补助;(四)围绕帮助有劳动能力、有致富愿望、有生产经营项目、有信贷需求的建档立卡农村贫困户以及带动建档立卡贫困人口实现长期稳定脱贫增收的各类经营主体解决信贷融资难题,支持开展金融扶贫,对扶贫贷款实行贴息和风险补偿等;(五)其他与扶贫对象、支持产业发展有关的项目支出。第五条扶贫资金不得用于以下各项支出:(一)行政事业单位机构基本支出;(二)各种奖金、津贴和福利补助;(三)弥补企业亏损;(四)修建楼堂馆所;(五)弥补预算支出缺口和偿还债务;(六)大中型基本建设项目;(七)交通工具及通讯设备;(八)城市基础设施建设和城市扶贫;(九)企业担保金;(十)其他与本办法第四条使用规定不相符的支出。第三章项目管理第六条区扶贫办、区财政局对各行业扶贫部门、经济薄弱镇(村)和贫困村进行工作指导,按照扶贫资金使用方向,围绕区扶贫项目规划,结合各级财政资金安排情况,优先用于与精准脱贫最直接、群众最关心、需求最迫切的项目。第七条扶贫项目实行镇、村、户分类报批,镇街初审,区相关部门审批。第八条区各级相关部门应完善扶贫项目及资金使用公示制度,指导和督促项目实施主体将扶贫项目及资金使用详细情况在项目实施镇街、村进行公示,接受群众和社会监督。公示内容主要包括:项目名称、实施地点、实施单位、建设内容、项目投资规模及资金来源、