文档介绍：不推进和完善工会劳动
法监督工作的几点思考
黄茂佳
工会劳动法律监督,是各级工会依照《工数量快速增长,集体劳动争议主要源于三方面:
会法》、《劳动断合同法律》等法律对用人单位执行劳追索社会保险与加班工资,尤其是不少改制企
动法律所进行的有组织的群众监督,是国家劳业遗留职工的社保问题及老职工的退休问题至
动法律监督体系的重要组成部分。工会劳动法今未能解决;企业非法大量裁员,或将劳动关系
律监督与其它劳动法律监督的最终目的都是为强行转轨为劳务派遣关系;一些中小企业经营
了保证劳动法律的正确贯彻实施,切实维护职困难突然倒闭,老板携款失踪。这些劳动争议演
工合法权益,促进用人单位依法经营。当前和今变为影响社会和谐的重要因素,只依靠法律仲
后一个时期,各级工会要抓住劳动关系主要矛裁或诉讼来解决往往救济迟延、不及时不到位。
盾,针对突出问题,对症施策,着力抓好劳动法因此,推进和健全工会劳动法律监督长效机制,
律法规的完善并保障其实施。要以强化劳动法显得尤为迫切。
律监督为重点,推进完善工会劳动法律监督制二非公企业违法行为较突出。
度,做到依法监督、规范监督、敢于监督,切实维《劳动合同法》实施以来,四川省各级工会
护广大职工的合法权益,推动劳动关系的和谐加大对用人单位贯彻执行《劳动合同法》的监督
稳定。力度,职工合法权益得到基本维护,劳动关系基
一
、劳资矛盾的突出需要加强工会劳动法本和谐。目前存在的主要问题是,劳动合同期限
律监督的短期化未得到有效限制,劳动报酬仍然较低
一劳资矛盾凸显,劳动争议急剧增加, 只是略高于最低工资,用人单位滥用劳务派遣
给社会和谐带来较大隐患。工,小型非公企业未依法为职工缴纳社保费。在
随着市场经济的发展,利益格局不断调劳动合同的签订方面,建筑、矿山等制造业,餐
整,利益主体逐渐多元,社会差距日益明显,社饮、保洁、环卫、家政等流动性强的非公企业中,
会矛盾明显增加,劳动争议案件频发。近年来就劳动合同签订率还比较低;在劳动合同的执行
四川省来说,劳动争议呈“井喷”现象,主要呈现方面,拖欠农民工工资、不给农民工缴纳社会保
三个特征:一是职工诉求由争取基本劳动条件险、劳动安全卫生状况差等侵害职工合法权益
逐渐向要求分享企业发展成果转变,由以劳动的现象还较为突出。如何发挥非公企业工会的
报酬为主向包括劳动报酬、年终绩效分配、社会常法律监督作用,更好地维护广大职工合法
保险、休息休假等多维诉求转变。二是由国有、权益,是工会劳动法律监督工作中一大难点和
集体改制企业劳动争议为主向私营企业、事业突破口。
单位劳动争议为主转变,私营企业、事业单位劳二、工会劳动法律监督存在的突出问题
动争议案件数量增幅最大。三是集体劳动争议一法律制度的不健全和不完善。
当前工会劳动法律监督的主要依据是《工健全,也是造成基层工会劳动法律监督不力的
会法》、《劳动法》和年全总制定的《工会又一重要原因。外部的工会劳动法律监督和劳
劳动法律监督试行办法》。针对当前经济社会的动行政监察对企业的违法起不到有力制约,严
不断发展和职工队伍的变化,以及劳动关系的重影响基层工会劳动法律监督作用的发挥。
日益复杂,工会劳动法律监督的法律依据并没