文档介绍：环境与发展论文环境发展论文:中国农业CDM的发展现状及潜力研究[摘要] 在分析世界农业CDM发展现状的基础上,分析了中国农业CDM的发展潜力及障碍,进而提出进一步发展中国农业CDM的策略建议:(1)加大对农业CDM项目的政策支持;(2)加快农业碳贸易方法及碳交易标准的制定;(3)加强对农业CDM项目相关问题的深入研究,加大对农业CDM的宣传力度。[关键词]农业;CDM;温室气体减排清洁发展机制(cleandevelopmentmechanism,CDM)是《京都议定书》中确定的温室气体减排的灵活履约机制之一。自2005年2月16日《京都议定书》生效起,CDM正式进入一个新的运行阶段。CDM主要是指发达国家通过技术和资金投入,与发展中国家合作开展可以实现温室气体减排的项目,其所实现的“核证的温室气体减排量”(CERs)转让给提供技术和资金的发达国家缔约方,用于履行《京都议定书》规定的减排义务。《京都议定书》载明,CDM应该有双重目的:既帮助发展中国家实现可持续发展,又帮助发达国家实现其减排承诺。CDM对于发展中国家和发达国家是一种双赢机制[1]。截至2010年4月22日,在CDM执行理事会注册的CDM项目有2153个,,;在中请注册的项目有69个,,到2012年CERs将大于2000万吨CO2e。其中,已注册的农业项目仅有124个,%⑵,这与农业温室气体的排放不成正比。农业是碳排放的“大户”,集约式农田种植管理、禽畜养殖系统、农业废弃物不恰当利用等农业温室气体排放是全球温室气体的重要排放源之一,%,高于交通运输部门的排放量,而且这个比例还在继续上升[3]。而农业是自然再丰产和经济再牛产相交织的产业部门,涉及的产业部门繁多,产业链条较长,这对CDM项目实施是一个有利条件。目前有关农业CDM的文献不多,本文试图在分析世界农业CDM发展现状的基础上,分析中国农业CDM的发展潜力、障碍,进而提出进一步发展中国农业CDM的策略建议。一、世界农业CDM发展现状分析(一)总量及其分布从2005年1月1日至2010年4月22日全球农业CDM项廿登记情况(表1)看,2006年登记的项目最多,其次为2009年,2010年前4个月新增项目1个,(表2)看,巴西的项目最多(35个),其次是墨西哥(24个),%,%o登记项目数排名第三的是菲律宾,菲律宾仅2009年就注册CDM项目18个。紧接着的是印度、马来西亚和智利,%。我国注册的农业CDM项目仅有3项,均为沼气工程项目,,%,这与我国作为世界农业大国的地位不相称。我国注册的CDM项目数占全球总数的25%之多,CERs占全球总减排量的53%[2],但其中农业CDM项目的比重很小。目前,中国农业CDM面临着良好的机遇,具有很大的发展潜力。表1全球农业CDM项目登记情况Table1ReghteiedagrkwultiruICDMprojectsinlheworlditre<*entvears年份项目数(个)减排量(万吨C02e)2(X)566K45200&66632882(X)(X)8925612009315Q5120101111表2 ^lagrkuhiralCDMpn)ject>ii<1 t«>untrk^>irice2005国家项目数(个)减排虽(万吨CO,e)巴西3531478墨西哥2415534菲律宾191236印度1()4256马来西亚915894智利76523中国32353厄瓜筝尔326()塞浦路斯307()洪都拉斯2349柬埔寨2572印度尼西亚11660亚美尼亚1629阿根廷1436南非1327危地马拉1303秘會1267奥地利1311合计12482458(二)项目领域农业CDM项目分为大项目和小项目。其中,大项目有53个,,%;小项目有71个,,%[2]»从项目涉及的领域看,大项目均为畜禽粪便综合处理温室气体减排项目;小项目除了有关禽畜养殖场废弃物处理的以外,还有农业废弃物如稻麦等作物秸秆、酒厂废弃物、锯木厂废弃物等沼气处理工程及林业生产废弃物热电联产项目等。我国注册的大项目有2个,即河南省牧原猪场甲烷冋收利用项目(CERs为