文档介绍：密级——学号:成都理工大学硕士学位论文成都市城乡劳动力市场一体化评价研究甘立志分类号学校代码:指导教师姓名及职称陈昌权教授申请学位级别硕士专业名称企业管理论文提交日期论文答辩日期学位授予单位和日期成都理工大学年答辩委评阅人月
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成都市城乡劳动力市场一体化评价研究摘要作者简介:甘立志,男,年月生,师从成都理工大学陈昌权教授,年月毕业于成都理工大学企业管理专业,获得管理学硕士学位。刘易斯、托达罗等人的二元经济理论揭示了发展中国家的现实状况,即经济体系中有两个部门,一个是只能维持最低生存水平的、以传统方法进行生产的农业部门;另一个是以现代化方法进行生产的城市工业部门,生产率和工资水平较高。尽管具体观点有所不同,但是一般认为,由于农业部门的效率较低,存在大量的过剩劳动力,这些剩余农业劳动力会向工业部门流动,一直到不再流动时,二元经济结构即转化为一元经济结构。但是,托达罗的理论模型与其他二元经济理论有所不同,他认为农村劳动力向城市转移并不能自动实现二元经济向一元经济的转化,这是因为,大量农村劳动力流入城市很可能造成城市大量的失业。二元经济结构要转化为一元经济结构,取决于农村和农业的发展。不论二元经济理论的各种理论存在怎样的差异,但都认为需要劳动力能够自由流动才能实现二元经济结构向一元经济结构的转化,却是一个不争的事实。而劳动力市场分割理论则揭示了各领域的劳动力市场处于分割状态的现实,劳动力无法自由流动。在发展中国家,城乡劳动力市场的分割是最典型的劳动力市场分割现象,由于种种障碍,农村劳动力并不能自由地流向城市,而由于工业部门的工资率高于农业部门,城市的劳动力也不能流向农村。很显然,这种情况不可能促进二元经济结构向一元经济结构的转化。在发展中国家中,中国的情况似乎更为特殊,因为过去搞了几十年的计划经济,在国家统管一切的情况下,城乡二元经济结构的形成丰要是由于制度安排造成的,与人为因素有很大关系。尤其是在过去的经济发展中,城市人口因这种制度安排获得了很多的既得利益。现在,要使形成统一的劳动力市场,实现劳动力的自由流动,进而改变二元经济结构,需要制度的重新设计,但这种新的制度设计必然会损害既得利益者,因此会受到阻挠。不过,最近一些年,政府有了改变二元经济结构的目标和决心,出台了很多
的政策和措施,既包括解决进城农业劳动力各种问题的措施,也包括促进农村和农业发展的措施。城乡统筹就是政府实现这一目标的具体措施。成都市的城乡统筹工作一直都走在全国前列。成都市始终立足现实基础、把握历史发展机遇,充分发挥比较优势,在城乡统筹工作中,还确立了建设“世界现代田园城市”的历史定位和长远发展目标,并按照这一定位和目标完善了全域成都规划。“世界现代田园城市”的核心思想是自然之美、社会公正、城乡一体、包含世界级、现代化、超大型和田园城市四个基本要素,有田园式的城市形态、国际性的城市功能、形成市域的现代产业体系、社会和谐、人与自然和谐、基础设施现代化合智能化六个方面的具体特征。从年和年来看,成都市的城乡统筹中的劳动力市场一体化工作已经取得了傲人的成绩,政治制度方面不断完善、社会经济不断发展、居民生活水平不断提高、社会保障水平显著提高,城乡统筹不断趋于统一。在完善过程中也重新反映了不少的问题。城乡劳动力不能自由流动;农村社区的公共服务还不完善;财政支农资金占总财政支出的比率较低;城乡人均可支配收入,城乡人均消费比等差距扩大;城乡发展中金融资源配置不合理、发展不平衡;农民工综合参保覆盖率较低,覆盖范围增长缓慢,城乡之间社会保障还存在差距;城乡劳动力市场秩序不规范,农村劳动力由于在身体素质、知识水平和劳动技能各方面与城市劳动力之间有一定的差距,城乡劳动力在进入劳动力市场之前权利存在不平等,进入劳动力市场后存在信息不对称、劳动力市场歧视等现象。城乡劳动力市场二元分割制约了成都市的科学发展,与成都市建设“世界现代田园城市’’的战略目标还有很大的距离